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如果让全面绩效管理步入正轨,必须要牢固灌输为产出而预算、为成果而管理两个核心理念.为回归本原和唤起目的性关切,使用结果链逻辑模型评价绩效时,确保成果关注压倒产出和投入关注至关紧要.rn为产出而预算rn从技术观点看,预算制定就是做出配置稀缺公共资源以满足公众偏好的公共决策.推论起来,公众偏好的基本要素就是公共服务交付,反映服务公众这一政府本质.