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党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是我们党坚持毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设的需要,努力把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来