立足实际 创新管理 努力促进横店镇学前教育的进一步发展

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   一、横店学前教育发展概况
   学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育,对促进儿童身心发展,构建和谐社会和实现教育与社会公平具有重要意义。在各级政府和社会各界的关心支持下,近年来,横店镇学前教育取得了长足的发展。现全镇38所幼儿园,在园幼儿5700多人,其中公办幼儿园12所,民办幼儿园26所;全镇园均儿童150人,入园率100%。目前全镇浙江省一级幼儿园2所,浙江省三级幼儿园5所,还有7所今年正在创建之中。办园体制基本还是公民办并举,民办幼儿园仍处于主导地位,公办幼儿园局限于中心幼儿园和小学附属幼儿园。
   二、横店学前教育发展主要经验
   1.立足实际,创新思路,多种形式发展公办幼儿园
   (1)自力更生,自主发展中心幼儿园。横店中心幼儿园创建于1980年,现址是2005年易地重建的,占地面积20亩,建筑面积4000多平方米,当年投资约300来万元。现21个班级,50多名教职工,在园幼儿730名。草坪,塑胶场地,游泳池,玩沙场等配套设施齐全,教学设施设备完善。2009年被评为浙江省一级幼儿园。横店镇中心幼儿园建设和发展走的是一条自力更生,自主发展之路:建设用地,由幼儿园所在地——横店村无偿提供。至于建设的资金主要靠幼儿园自身筹措。在资金筹措过程,碰到难以想象的困难,最终还是凭着30名教师们抱团每人各筹借6万元拼凑来的180万元人民币资金,开始了中心幼儿园的建设。中心幼儿园建成后,利用自身的积累,花了将近5年时间还请了全部的借款和利息。
   (2)利用撤并的小学闲置校产,改造幼儿园。因小学布局的调整,横店联星小学、半傍山小学、禹山小学相继撤并。根据上级有关文件精神,结合我们横店的实际,三所撤并小学校舍,按照有关办园标准被改造成了社区公办幼儿园,创建了横店镇第三幼儿园,第四幼儿园和第五幼儿园。去年,租用妈祖村综合楼,又办起了横店镇第二幼儿园。我们利用撤并小学改造幼儿园重在社会效益,旨在保护校产,扩大公办幼儿园分额。
   (3)利用小学富余校舍,创办小学附属幼儿园。横店镇有10所小学,有6所小学利用富余校舍创办了幼儿园。其中横店镇第三小学幼儿园,任湖田小学幼儿园及官桥小学幼儿园都是独门独户的幼儿园,设备完善,管理规范。横店镇第三小学幼儿园,任湖田小学幼儿园去年被评为省三级幼儿园,官桥小学幼儿园今年正在创建省三级幼儿园。
   配合市局有关文件精神,横店中心学校及时出台了《关于横店镇中心幼儿园及小学附设幼儿园管理体制改革的方案》,把全镇小学附属幼儿园归回中心幼儿园管理,实现“强强”联合,为进一步促进小学附设幼儿园的发展理顺了关系,明确了方向。
   2.规模办园,规范管理,促进全镇幼儿教育健康发展
   (1)撤并规模小、条件差幼儿园,实现规模办园。从2000年的58所幼儿园,撤并为现在的38所幼儿。每所在园儿童平均达到150人。现在园数稳定,生源稳定,布局基本合理,入园率一直保持在100%,较好地实现了全镇幼儿教育的普及。
   (2)十分重视幼儿园的安全卫生管理。安全工作重于泰山,我镇安全管理思路清楚,重点突出,措施得力,立足长效。首先合理布局幼儿园,提倡幼儿就近入园,严禁使用校车接送幼儿。同时,中心学校坚持每学期定期组织人员园务检查,重点排查幼儿园安全卫生隐患,消除安全卫生事故源头;重视幼儿园门卫的制度的建立和落实,全镇统一布署安装了视频监控和报警器,统一发放了钢叉、警棍等安全防卫工具,做到安全工作“人防、物防、技防”层层落实,全方位布控。由于全镇学前教育安全管理各方面工作到位,我镇幼儿园历年来无出现重大安全事故。
   (3)充分发挥中心幼儿园的示范作用,积极推进幼儿园一日活动常规的落实,不断提升保教质量。为发挥乡镇中心幼儿园对广大农村幼儿园的业务指导作用,建立了以中心幼儿园为主体的指导和服务网络。具体开展如下工作:中心幼儿园负责定期开展教研一体化活动,把全镇幼儿园的教研活动纳入管理;中心幼儿园送教下乡;帮助指导下面幼儿园有效开展区角活动及主题墙的构建等等。
   三、解决问题的探索与实践
   横店社会经济发达,人们生活水平较高,对子女教育十分重视,广大家长要求上“好园”呼声愈来愈强烈,对优质学前教育需求空前提高。但是,我镇优质园主要集中在中心幼儿园、集团幼儿园等几所规模较大的幼儿园,这些幼儿园在园儿童只占全镇学龄儿童20%,将近80%的儿童只能在上一般的幼儿园。因此,优质资源短缺是我们横店学前教育当前面临的主要问题。针对这种情况下,我们认为政府应该组织力量,再新建或扩建象集团幼儿园或中心幼儿园那样规模的更多幼儿园,以兼并民办小规模幼儿园,做大、做强、做好横店学前教育。
   1.按城市发展方向,调整幼儿园布局,规划第二轮规模办园
   横店镇早几年通过“撤、扩、并”由58所幼儿园合并为38所幼儿园,瘦身了不少,完成第一次规模办园。随着人民群众对学前教育优质资源的迫切需求,横店镇面临第二次规模办园。如果说第一次规模办园只是简单的由“小”变“大”,那么第二次规模办园就涉及到办园体制格局的巨变,就是说转变民办为主体为公办为主体。随着横店镇城市化进程,“公办为主,规模办园”已经提到政府工作日常日程。首先中心校经过认证的调查,周密的思考,制定了《横店镇学前教育三年发展规划》,提出了每个社区办一所公办幼儿园的具体方案。横店镇政府同意了中心校制定的幼教发展规划,并在横店城市发展规划图中,做了明确的标记。这意味着在横店城市建设规划中,政府按“一区一园”,留足了幼儿园用地,这为今后创建社区公办幼儿园提供了建设用地,为横店今后学前教育的进一步发展奠定了基础。有了土地,有了钱,幼儿园随时可以启动建造,没有土地,有了钱,钱再多,也造不了。
   2.坚持公办为主,民办为辅,积极办好公办幼儿园,努力扶持民办普惠幼儿园
   坚持公办为主,民办为辅,积极办好公办幼儿园,努力扶持民办普惠幼儿园。充分发挥中心幼儿园示范作用,积极办好小学附属幼儿园,为今后大力发展公办幼儿园打下坚实基础。为此,中心校长亲自挂帅,经常带领一班人,深入小学实际调研,协调关系,指导工作。
   同时,扶持民办普惠幼儿园,以满足不同层次的学前教育需求,特别是普通的外来民工子弟入托需求。所以,现阶段横店学前教育办学体制还是要继续公民办并举,民办普惠幼儿园相当一段时间还是允许存在,以继续弥补公办幼儿园的不足。我们相信,随着横店城市化进程的加快,公办幼儿园发展速度也会加快,学前优质资源普及,不久的将来也一定能实现。
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