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2014年11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（下称《意见》）。文件提出,以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5a左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。土地确权工作在各基层单位展开。本文就土地确权的内涵和意义进行简单的归纳和总结。