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摘要：本文结合了笔者多年的工作经验,主要对电力工程施工的项目的管理进行了探讨。
关键词：成本管理；进度控制；质量管理；安全管理
Abstract: This paper combines the author working experiences for many years, mainly talks about the electric power construction project management.
Key Words: cost management; schedule control; quality management; safety management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
电力建设施工企业的管理主要关键在于项目的管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉和效益。本文结合电力工程项目的建设特点和特殊要求,分别就电力工程项目的成本管理、施工进度控制、质量管理、安全管理等阐述一下自己的观点。
1、电力工程项目成本管理
施工成本管理就是在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相关的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，把成本控制在计划范围内：
1.1 组织措施。项目经理是项目成本管理的第一人， 全面组织项目部的成本管理工作，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取措施； 工程技术部是工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术， 以降低工程成本；经营部要负责材料的订购工作，负责合同实施和合同管理工作， 负责项目的预算和结算工作；财务部主管工程项目的财务收支情况，合理调动资金。
1.2 技术措施。制定先进的、经济合理的施工方案，以达到降低成本的目的。这些措施包括：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织，而正确的选择施工方案是降低成本的关键所在；在施工过程中寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施：结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。经济措施。项目成本控制
1.3经济措施。包括人工费控制管理、材料费控制管理、机械费用控制管理：项目经理部是项目成本控制中心， 编制资金使用计划，确定分解项目成本管理目标，并进行风险分析，制定防范措施。严格控制各项开支，及时准确记录核算实际发生的成本，及时落实业主签证和结算工程款。
1.4 合同措施。采用合同措施控制施工成本， 应贯彻整个合同期， 包括从合同谈判开始到合同终结的全过程：在合同条款应仔细考虑一切影响成本和效益的因素．特别是潜在风险因素，并采取必要的风险对策． 在合同执行期间，既要密切注视对合同执行的情况 以寻求合同索赔机会，同时也要关注自己履行合同的情况， 以防被对方索赔。
2、施工进度控制
电力施工企业的进度控制任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度，进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划， 以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬)的施工计划等。
工程项目的质量、进度、和投资三大目标是—个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。在对工程管理中，首先应在确保工工程质量的前提下，求得尽可能快的速度，没有质量就没有效益。有些工程项目片面追求速度，盲目赶工，工程质量低劣，不仅造成了返工浪费，甚至造成先天性缺陷，缩短投产后的使用寿命。同时还有缩短建设工期提高投资效益的同时，工期缩短，所需人力、物力、财力就越集中，代价就越大。在工程实际管理中，应根据工程实际，做出总体控制网絡图，合理安排阶段工作进度，最大限度组织各项工作的同步交叉作业，组织均衡有节奏的施工队。
3、加强质量管理
当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是构成庞大电力网络的变电站和输电线路。项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。电力施工项目管理应做好以下几方面的工作：
3.1 建立质量管控体系和制度。为了保证工程施工质量，施工单位必须设置专管质量的机构。专管质量的机构的职能是对工程施质量的检查、监督和管理。在施工质量管理中，施工单位通常应建立图纸会审制度、质量自检制度、质量互检制度、专管人员检查制度、工序、工种间交接验收制度、隐蔽工程现场检查签证制度、阶段施工质量评定制度、工程终了质量评定制度、施工质量记录填报制度、电气装置采购及验收制度等等。这些制度在质量管理上都是必要的。
3.2 施工中的质量管理。(1)施工前期的管理。针对可能影响电气安装工程施工质量的因素。必须在施工过程中各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。针对人的因素和劳动组织的影响，在施工前，项目经理要将工程目标分解，将分解目标下达各个施工班组，各施工班组的班长要根据工程的具体情况，按工程施工技术的难易程度配置相适应的施工人员，对施工班组进行优化劳动组合；在施工前要进行各专业之间的图纸会审，以便提前把设计图纸中影响施工质量的问题暴露出来，做好事前控制；针对施工项目的大小难易程度，要编制施工组织设计、施工方案，提出科学的施工方法和工艺，选用适当的施工机械、工具，从技术上保证施上质量管理目标的实现。施工组织设计、施上方案要集思广议组织有关人员讨论，并经有关的技术、质量负责人会签；为了使施工人员熟练掌握工程图纸和施工规范，工程管理人员要向施工人员进行工程图纸、施工验收规范的技术、质量交底。(2)施工中的管理。电气安装上程施工中，质量管理的重点是按图纸，施工及验收规范、施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。（3)电气装置的采购及现场管理。电气装置的采购应派专业人员认真采购，要有合格证，签订采购合同时，合同中必须有保证质量，约束厂商的条款。电气装置到现场前必须经施工管理及施工人员验收。不合格的电气装置要严格按“三包”处理。进人现场后要有专人签收并保管。(4)电气装置试运行管理。电气安装工程施工完成后，要进行试运行上作、试运行是对电气装置及电气装置安装上程施上质量的检验。在试运行时及时处理运行中出现的问题，使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位，施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。
4、项目工程的安全管理
建立健全安全生产保证体系。建立健全各种安全生产管理标准和制度，以及安全生产保证体系和监督体系，并且深入贯彻和执行，做到凡事有章可循，凡事有人负责， 凡事有人监督，凡事有据可查。
4.1强班组安全管理。现场是控制事故的前沿阵地，严格执行技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度， 未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。各施工队建立安全管理领导小组， 明确安全目标及各类人员安全职责，项目经理、施工队长和施工队员层层签订安全责任书。以施工点施工班组为单位， 以现场负责人为第一责任人，严格按照《安全施工作业票》的要求进行施工，保证每个点的施工处于安全受控状态下，从而保证整个工程安全施工。
4.2加大安全监察力度。各项目工程的安全管理网络要及时建立， 主要安全责任人要到位。严格执行安全工作奖惩制度，对违章行为绝不手软。项目部根据现场管理制度， 每个月有计划、有专业性、有内容地对各施工点现场进行安全检查，尤其是每个施工队伍的技术力量、人员素质都存在不同， 对其薄弱或欠缺的环节更要加大力度检查。对查出的不安全因素、行为立即限期整改， 如发现未能达到要求的立即进行停工整顿。对有违章行为人员进行思想教育以及经济处罚，用教育及经济的手段进行严格控制，消除工程建设不安全因素、违章行为等。
4.3 做好文明施工。保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序是适应现代化施工的客观要求，代表着一个企业的形象。建立健全管理组织机构和文明施工管理制度，加强和落实现场文明施工的检查、考核及奖惩管理，促进文明施工管理水平的提高。确定现场文明施工的基本要求，包括现场要设置的五牌一图，按施工总平面设置各項临时设施，施工现场的用电线路、用电设施必须按照施工组织设计架设安装等等。同时，施工现场还要做好环境保护措施，严格控制现场的各种粉尘、废水、废气、噪声、振动对环境的污染和危害。
4.4 完善规范奖惩制度。对违规人员的处理形式有：批评教育、经济处罚、停职检查、开除。对 安全工作模范个人和班组予以表扬和适当奖励。对特殊工种，如电工等一定要持证上岗，按 规程操作。机械设备定期保养，不准带病运行，并做好记录。进入施工现场区域内的人员一 定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚内消防器具要健全。在施工过程中，对于施工现场的各 种防护工作，要按照有关标准严格予以落实
5、加强项目经理的管理意识
各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话。要坚持“好钢用在刀刃上”的用人原则。项目经理是企业在工程项目上的全权代理人，是项目安全、质量的第一责任人和安全、质量形成过程的总指挥，除了要有很高的政治觉悟外，还应要求懂技术、善经营、会管理。要真正把安全、质量放在第一位，狠抓工程质量管理，力争创建名牌工程。项目班子由技术和管理人员组成,是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。选好项目经理、配好项目班子,是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层的职责。作为领导必须明确管理职责，找准方向，推进管理创新，以提高企业的核心竞争力。
6、注重企业文化的建设管理
一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，因此必须加强职工的人生观、世界观教育。如果思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉 ，所以企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，从而使企业充满活力。
关键词：成本管理；进度控制；质量管理；安全管理
Abstract: This paper combines the author working experiences for many years, mainly talks about the electric power construction project management.
Key Words: cost management; schedule control; quality management; safety management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
电力建设施工企业的管理主要关键在于项目的管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉和效益。本文结合电力工程项目的建设特点和特殊要求,分别就电力工程项目的成本管理、施工进度控制、质量管理、安全管理等阐述一下自己的观点。
1、电力工程项目成本管理
施工成本管理就是在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相关的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，把成本控制在计划范围内：
1.1 组织措施。项目经理是项目成本管理的第一人， 全面组织项目部的成本管理工作，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取措施； 工程技术部是工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术， 以降低工程成本；经营部要负责材料的订购工作，负责合同实施和合同管理工作， 负责项目的预算和结算工作；财务部主管工程项目的财务收支情况，合理调动资金。
1.2 技术措施。制定先进的、经济合理的施工方案，以达到降低成本的目的。这些措施包括：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织，而正确的选择施工方案是降低成本的关键所在；在施工过程中寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施：结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。经济措施。项目成本控制
1.3经济措施。包括人工费控制管理、材料费控制管理、机械费用控制管理：项目经理部是项目成本控制中心， 编制资金使用计划，确定分解项目成本管理目标，并进行风险分析，制定防范措施。严格控制各项开支，及时准确记录核算实际发生的成本，及时落实业主签证和结算工程款。
1.4 合同措施。采用合同措施控制施工成本， 应贯彻整个合同期， 包括从合同谈判开始到合同终结的全过程：在合同条款应仔细考虑一切影响成本和效益的因素．特别是潜在风险因素，并采取必要的风险对策． 在合同执行期间，既要密切注视对合同执行的情况 以寻求合同索赔机会，同时也要关注自己履行合同的情况， 以防被对方索赔。
2、施工进度控制
电力施工企业的进度控制任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度，进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划， 以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬)的施工计划等。
工程项目的质量、进度、和投资三大目标是—个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面。在对工程管理中，首先应在确保工工程质量的前提下，求得尽可能快的速度，没有质量就没有效益。有些工程项目片面追求速度，盲目赶工，工程质量低劣，不仅造成了返工浪费，甚至造成先天性缺陷，缩短投产后的使用寿命。同时还有缩短建设工期提高投资效益的同时，工期缩短，所需人力、物力、财力就越集中，代价就越大。在工程实际管理中，应根据工程实际，做出总体控制网絡图，合理安排阶段工作进度，最大限度组织各项工作的同步交叉作业，组织均衡有节奏的施工队。
3、加强质量管理
当前，质量关系到企业的生存，电力施工企业的“产品”是构成庞大电力网络的变电站和输电线路。项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。电力施工项目管理应做好以下几方面的工作：
3.1 建立质量管控体系和制度。为了保证工程施工质量，施工单位必须设置专管质量的机构。专管质量的机构的职能是对工程施质量的检查、监督和管理。在施工质量管理中，施工单位通常应建立图纸会审制度、质量自检制度、质量互检制度、专管人员检查制度、工序、工种间交接验收制度、隐蔽工程现场检查签证制度、阶段施工质量评定制度、工程终了质量评定制度、施工质量记录填报制度、电气装置采购及验收制度等等。这些制度在质量管理上都是必要的。
3.2 施工中的质量管理。(1)施工前期的管理。针对可能影响电气安装工程施工质量的因素。必须在施工过程中各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。针对人的因素和劳动组织的影响，在施工前，项目经理要将工程目标分解，将分解目标下达各个施工班组，各施工班组的班长要根据工程的具体情况，按工程施工技术的难易程度配置相适应的施工人员，对施工班组进行优化劳动组合；在施工前要进行各专业之间的图纸会审，以便提前把设计图纸中影响施工质量的问题暴露出来，做好事前控制；针对施工项目的大小难易程度，要编制施工组织设计、施工方案，提出科学的施工方法和工艺，选用适当的施工机械、工具，从技术上保证施上质量管理目标的实现。施工组织设计、施上方案要集思广议组织有关人员讨论，并经有关的技术、质量负责人会签；为了使施工人员熟练掌握工程图纸和施工规范，工程管理人员要向施工人员进行工程图纸、施工验收规范的技术、质量交底。(2)施工中的管理。电气安装上程施工中，质量管理的重点是按图纸，施工及验收规范、施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。（3)电气装置的采购及现场管理。电气装置的采购应派专业人员认真采购，要有合格证，签订采购合同时，合同中必须有保证质量，约束厂商的条款。电气装置到现场前必须经施工管理及施工人员验收。不合格的电气装置要严格按“三包”处理。进人现场后要有专人签收并保管。(4)电气装置试运行管理。电气安装工程施工完成后，要进行试运行上作、试运行是对电气装置及电气装置安装上程施上质量的检验。在试运行时及时处理运行中出现的问题，使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位，施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。
4、项目工程的安全管理
建立健全安全生产保证体系。建立健全各种安全生产管理标准和制度，以及安全生产保证体系和监督体系，并且深入贯彻和执行，做到凡事有章可循，凡事有人负责， 凡事有人监督，凡事有据可查。
4.1强班组安全管理。现场是控制事故的前沿阵地，严格执行技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度， 未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。各施工队建立安全管理领导小组， 明确安全目标及各类人员安全职责，项目经理、施工队长和施工队员层层签订安全责任书。以施工点施工班组为单位， 以现场负责人为第一责任人，严格按照《安全施工作业票》的要求进行施工，保证每个点的施工处于安全受控状态下，从而保证整个工程安全施工。
4.2加大安全监察力度。各项目工程的安全管理网络要及时建立， 主要安全责任人要到位。严格执行安全工作奖惩制度，对违章行为绝不手软。项目部根据现场管理制度， 每个月有计划、有专业性、有内容地对各施工点现场进行安全检查，尤其是每个施工队伍的技术力量、人员素质都存在不同， 对其薄弱或欠缺的环节更要加大力度检查。对查出的不安全因素、行为立即限期整改， 如发现未能达到要求的立即进行停工整顿。对有违章行为人员进行思想教育以及经济处罚，用教育及经济的手段进行严格控制，消除工程建设不安全因素、违章行为等。
4.3 做好文明施工。保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序是适应现代化施工的客观要求，代表着一个企业的形象。建立健全管理组织机构和文明施工管理制度，加强和落实现场文明施工的检查、考核及奖惩管理，促进文明施工管理水平的提高。确定现场文明施工的基本要求，包括现场要设置的五牌一图，按施工总平面设置各項临时设施，施工现场的用电线路、用电设施必须按照施工组织设计架设安装等等。同时，施工现场还要做好环境保护措施，严格控制现场的各种粉尘、废水、废气、噪声、振动对环境的污染和危害。
4.4 完善规范奖惩制度。对违规人员的处理形式有：批评教育、经济处罚、停职检查、开除。对 安全工作模范个人和班组予以表扬和适当奖励。对特殊工种，如电工等一定要持证上岗，按 规程操作。机械设备定期保养，不准带病运行，并做好记录。进入施工现场区域内的人员一 定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚内消防器具要健全。在施工过程中，对于施工现场的各 种防护工作，要按照有关标准严格予以落实
5、加强项目经理的管理意识
各项管理措施再好，领导意识不到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话。要坚持“好钢用在刀刃上”的用人原则。项目经理是企业在工程项目上的全权代理人，是项目安全、质量的第一责任人和安全、质量形成过程的总指挥，除了要有很高的政治觉悟外，还应要求懂技术、善经营、会管理。要真正把安全、质量放在第一位，狠抓工程质量管理，力争创建名牌工程。项目班子由技术和管理人员组成,是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。选好项目经理、配好项目班子,是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层的职责。作为领导必须明确管理职责，找准方向，推进管理创新，以提高企业的核心竞争力。
6、注重企业文化的建设管理
一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，因此必须加强职工的人生观、世界观教育。如果思想境界达不到，有能力的人不好好干，无能力的人瞎干，企业无创新，无生机，这样的企业用不了多久就会垮掉 ，所以企业文化是企业发展的灵魂，而价值观是企业文化的核心。要以人为本，把职工当作主体，在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发行为的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，使之受之无愧，而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励，采取公开表扬方式，把每个职工都看成是优秀的员工，使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任，增强了企业凝聚力，激发工作热情和创造精神，从而使企业充满活力。