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近年来，正随着人民生活水平的不断提高，人们对动物产品质量安全越来越重视，动物产品质量安全直接关系到人民的身体健康和生命财产安全，甚至直接关系到社会的公共安全。特别是近几年来发生的“瘦肉精中毒”、“苏丹红”等动物产品安全事件，暴露了动物及其产品质量安全监管存在的问题，同时也提出了严峻的挑战。进一步加强动物及其产品质量安全监管工作，特别是保障十二五期间不发生重大畜产品质量安全事件，是形势发展的必然要求，同时也是政治的需要。