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湖北省襄樊市委，市政府贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，从1999年起在部分国有企业中实施动态股权制。动态股权制是国有企业在其转轨时期以产权制度改革为核心，以“三项制度”改革为突破口，实施构建产权混有的企业法人实体，对企业经营者和经营，管理、销售、技术等关键岗位的人员(简称关键人)实施依法选举、竞争上岗的劳动人事制度和按基本劳动分配，按资分配、按贡献分配的“三位一体”分配制度为主要内容的改革，从而在企业形成强有力的激励，约束和竞争机制，