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水利是农业的命脉。水利条件始终是影响农业生产,农民生活的关键性因素,水富县现有水利工程4289件,其中,农业灌溉工程2308件,引水工程1981件,水利工程重在建设,更在管理,然而由于长期以来形成的国家办水,集体管水,社会用水机制,管理主体单一,产权不清,职责不明,重用轻管,造成一大批水利工程病险加剧,效益衰减,