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我们需要把杭州的城市治理经验放在整个国家发展的视野下观察.一个国家的成长必须有持续不断的战略性力量来推动,在不同的历史时间上,这个战略性力量是不一样的,当在特定的时间点上需要这个战略性力量的时候,而国家集聚不起这个力量和资源,这个国家的发展就会停滞.在当前中国发展的格局和任务中,治理就成为国家可持续发展的战略性资源.