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随着职业教育的发展，高职学生的就业质量成为社会关注的热点之一，有着国土资源行业背景的高职院校在国土资源行业对人才需求不断变化发展的过程中是否建立了相应的就业指导机制呢？本文就国土资源行业背景下的高职院校在其就业指导机制建立的过程中存在的问题及其成因进行了探究。
随着职业教育的发展，高职学生的就业质量成为社会关注的热点之一，作为高职院校本身就更不用说了，而有着国土资源行业背景的高职院校也不能例外。因此，研究社会对人才的需求，着力研究国土资源行业对人才的需求，适时调整本身的人才培养方案，建立合理的、可行的就业工作机制必然提上国土资源行业背景下的高职院校就业工作议程。
当下国土资源行业对人才需求状况及国土资源背景下的高职院校的就业工作机制如何呢？本项目组就相关情况进行了调研。
一、国土资源行业的人才需求状况
根据《国土资源中长期人才发展规划》（2010-2020年），未来几年国土资源行业对人才的需求量是巨大的。到2015年，国土资源系统人才总量达到34万人左右，比2009年增长5%左右。地勘行业各类专业技术人才达到21.5万人，比2009年增长30%左右。面对经济发展新常态下国家的供给侧改革和“一带一路”建设，在2016年《国土资源人才发展报告》中提出了国土资源人才发展的“四新”要求，即人才要有“新结构、新质量、新动力、新环境”，指出“十三五”时期国土资源人才战略应从服务国土资源事业中心发展和国土资源人才自身发展两个战略维度出发，致力为国土资源事业科学发展培育、聚集规模和能力素质相匹配的、高绩效的可持续人才队伍，全力构建人人皆可成才、人人尽展其才的环境和平台 。为此，国土资源行业背景下的高职院校毕业生能否适合其需要，建立人才需求与供应相匹配的就业工作机制，是当下应当着力研究的重要课题之一。
二、目前国土资源行业背景下高职院校就业工作机制现状
按常理，基于国土资源行业背景的高职院校，其专业设置、课程设置势必与别的高职院校有所不同，学生的对口就业领域也会有所不同，由此，国土资源行业背景下的高职院校的就业工作机制如何？它的就业工作机制是否与别的非行业背景的高职院校是否不一样呢？为了获得一手资料，项目组成员以直接走访或电话访谈的形式调查了湖南、湖北、江西、云南4个省份4所有国土资源行业背景的高职院校以及长沙本地的4所非国土资源行业背景的高职院校。调查中发现：国土资源行业背景的高职院校大部分都是本世纪初由地质或国土类中专与职工大学合并升格而成，主体专业或特色专业行业背景就业特色明显，即学院中与国土、地质相关专业的毕业生大都在地勘单位或国土资源厅属下的相关企业工作，但近年有下降趋势。而且这类专业只是该类学院所有专业中的少数，学院整体上没有形成就业指导并与行业对接，没有形成校企合作就业指导模式。因此，项目组调查的两类高职院校就业工作机制没有明显的差异，也就是说国土资源行业背景下的高职院校其就业工作并无鲜明特色，或者说特色不够明显，没有真正根据国土资源行业发展的人才需求而定制相应的就业工作机制，没有充分发挥行业背景在就业工作的优势，从而使得其难以彰显行业特色。
三、存在的问题及其成因
总体看来，国土资源行业背景下的高职院校与非行业背景的高职院校的就业工作机制没有明显特色，其存在的问题与成因主要表现在以下几个方面：
（一）没有充分发挥行业背景在就业工作的优势
如上文所提到的，国土资源行业背景下的高职院校在成立之初，其主体专业或特色专业与国土、地勘行业结合比较紧密，使得这些专业的毕业生大都在地勘单位或国土资源厅属下的相关企业工作。但是，经过十多年的发展，该類行业背景高职院校的就业指导并没有与行业对接，没有形成校企合作就业指导模式，更没有形成行业—企业—学院三者的就业指导联动机制，随着国土、地勘行业的发展，其对人才的需求也在变化发展中，使得毕业生要行业的就业率呈下降趋势。
（二）没有建立完整就业指导机构
目前，很多国土资源行业背景的高职院校也成立了就业指导中心，但一般是与招生处合署办公，其主要精力是放在招生工作上。教学系部也形成了相应的就业指导小组，但这些组织没有形成实质性的合力，即学院—处室内-系部没有形成三位一体的就业指导格局，使得所有的机构只是完成日常管理中的数据上报链接，而没有形成真正的就业工作指导机制，更谈不上形成就业指导合力。
（三）就业指导与专业教学没有形成联动反馈机制
就业指导中心不只是没有形成完整的具有执行力的就业指导机构，同时，就业指导工作没有与专业教学形成联动反馈机制，使得就业指导与专业教学在很大程度上出现“两张皮”的现象，即学院在招生环节似乎使出了“洪荒之力”，却在后面的培养环节中“后劲不足”，凸显了高职院校的招生环节与培养环节尚未成为有机整体。简言之，即一方面是就业指导中心本身因为师资不足而指导有限，也没有及时把行业企业对人才的需求及毕业生工作状况反馈给专业老师；另一方面，专业教师没有把自身了解行业的最新动态前沿科技与学生的就业指导紧密结合起来，也没有把学生学习专业知识的情况及时反馈到就业指导中心。这样，招生产—就业—教学形成双向信息传导与反馈机制，从而影响了就业指导的鲜活性与针对性。
（四）没有稳定的就业指导师资队伍
湖南省教育厅把就业指导纳入大学生就业工作“一把手”工程，每年都有考核，对就业指导的内容、课时及师资都提出相应的要求。但是高职院校的师生比一直是一个困扰教学的老大难问题，特别是国土资源行业背景的高职院校更是如此。目前，此类高职院校的就业指导课教师大都为思想政治教育老师或辅导员兼任，没有专门的就业指导师资队伍，任课教师获取相应资格者也不多。由于师资的不足，大班授课形式比较多，有的学校纯粹开设网络课程代替课堂教学，严重影响了教学的实效性。
（五）没有形成完整的教学体系
從项目组调查的情况来看，国土资源行业背景的高职院校中仅有一两所高职院校提供的就业指导课程体系比较完善，大多数学校对于就业指导课程的教学大纲、开设课时、分阶段教学安排是比较笼统的，可操作性和评价性不强，也就是说对不同专业、不同年级的学生没有进行分类式、层进式指导，只有宽泛的、理论性的就业指导，有的甚至还停留在就业政策解读及咨询层面，使得就业指导的课堂教学流于形式。
总之，通过调研，项目组成员对当下国土资源行业背景下的高职院校就业指导工作中存在的问题及其成因进行了梳理，以期对该类高职院校探讨如何建立良好的就业工作机制有一定的帮助。
随着职业教育的发展，高职学生的就业质量成为社会关注的热点之一，作为高职院校本身就更不用说了，而有着国土资源行业背景的高职院校也不能例外。因此，研究社会对人才的需求，着力研究国土资源行业对人才的需求，适时调整本身的人才培养方案，建立合理的、可行的就业工作机制必然提上国土资源行业背景下的高职院校就业工作议程。
当下国土资源行业对人才需求状况及国土资源背景下的高职院校的就业工作机制如何呢？本项目组就相关情况进行了调研。
一、国土资源行业的人才需求状况
根据《国土资源中长期人才发展规划》（2010-2020年），未来几年国土资源行业对人才的需求量是巨大的。到2015年，国土资源系统人才总量达到34万人左右，比2009年增长5%左右。地勘行业各类专业技术人才达到21.5万人，比2009年增长30%左右。面对经济发展新常态下国家的供给侧改革和“一带一路”建设，在2016年《国土资源人才发展报告》中提出了国土资源人才发展的“四新”要求，即人才要有“新结构、新质量、新动力、新环境”，指出“十三五”时期国土资源人才战略应从服务国土资源事业中心发展和国土资源人才自身发展两个战略维度出发，致力为国土资源事业科学发展培育、聚集规模和能力素质相匹配的、高绩效的可持续人才队伍，全力构建人人皆可成才、人人尽展其才的环境和平台 。为此，国土资源行业背景下的高职院校毕业生能否适合其需要，建立人才需求与供应相匹配的就业工作机制，是当下应当着力研究的重要课题之一。
二、目前国土资源行业背景下高职院校就业工作机制现状
按常理，基于国土资源行业背景的高职院校，其专业设置、课程设置势必与别的高职院校有所不同，学生的对口就业领域也会有所不同，由此，国土资源行业背景下的高职院校的就业工作机制如何？它的就业工作机制是否与别的非行业背景的高职院校是否不一样呢？为了获得一手资料，项目组成员以直接走访或电话访谈的形式调查了湖南、湖北、江西、云南4个省份4所有国土资源行业背景的高职院校以及长沙本地的4所非国土资源行业背景的高职院校。调查中发现：国土资源行业背景的高职院校大部分都是本世纪初由地质或国土类中专与职工大学合并升格而成，主体专业或特色专业行业背景就业特色明显，即学院中与国土、地质相关专业的毕业生大都在地勘单位或国土资源厅属下的相关企业工作，但近年有下降趋势。而且这类专业只是该类学院所有专业中的少数，学院整体上没有形成就业指导并与行业对接，没有形成校企合作就业指导模式。因此，项目组调查的两类高职院校就业工作机制没有明显的差异，也就是说国土资源行业背景下的高职院校其就业工作并无鲜明特色，或者说特色不够明显，没有真正根据国土资源行业发展的人才需求而定制相应的就业工作机制，没有充分发挥行业背景在就业工作的优势，从而使得其难以彰显行业特色。
三、存在的问题及其成因
总体看来，国土资源行业背景下的高职院校与非行业背景的高职院校的就业工作机制没有明显特色，其存在的问题与成因主要表现在以下几个方面：
（一）没有充分发挥行业背景在就业工作的优势
如上文所提到的，国土资源行业背景下的高职院校在成立之初，其主体专业或特色专业与国土、地勘行业结合比较紧密，使得这些专业的毕业生大都在地勘单位或国土资源厅属下的相关企业工作。但是，经过十多年的发展，该類行业背景高职院校的就业指导并没有与行业对接，没有形成校企合作就业指导模式，更没有形成行业—企业—学院三者的就业指导联动机制，随着国土、地勘行业的发展，其对人才的需求也在变化发展中，使得毕业生要行业的就业率呈下降趋势。
（二）没有建立完整就业指导机构
目前，很多国土资源行业背景的高职院校也成立了就业指导中心，但一般是与招生处合署办公，其主要精力是放在招生工作上。教学系部也形成了相应的就业指导小组，但这些组织没有形成实质性的合力，即学院—处室内-系部没有形成三位一体的就业指导格局，使得所有的机构只是完成日常管理中的数据上报链接，而没有形成真正的就业工作指导机制，更谈不上形成就业指导合力。
（三）就业指导与专业教学没有形成联动反馈机制
就业指导中心不只是没有形成完整的具有执行力的就业指导机构，同时，就业指导工作没有与专业教学形成联动反馈机制，使得就业指导与专业教学在很大程度上出现“两张皮”的现象，即学院在招生环节似乎使出了“洪荒之力”，却在后面的培养环节中“后劲不足”，凸显了高职院校的招生环节与培养环节尚未成为有机整体。简言之，即一方面是就业指导中心本身因为师资不足而指导有限，也没有及时把行业企业对人才的需求及毕业生工作状况反馈给专业老师；另一方面，专业教师没有把自身了解行业的最新动态前沿科技与学生的就业指导紧密结合起来，也没有把学生学习专业知识的情况及时反馈到就业指导中心。这样，招生产—就业—教学形成双向信息传导与反馈机制，从而影响了就业指导的鲜活性与针对性。
（四）没有稳定的就业指导师资队伍
湖南省教育厅把就业指导纳入大学生就业工作“一把手”工程，每年都有考核，对就业指导的内容、课时及师资都提出相应的要求。但是高职院校的师生比一直是一个困扰教学的老大难问题，特别是国土资源行业背景的高职院校更是如此。目前，此类高职院校的就业指导课教师大都为思想政治教育老师或辅导员兼任，没有专门的就业指导师资队伍，任课教师获取相应资格者也不多。由于师资的不足，大班授课形式比较多，有的学校纯粹开设网络课程代替课堂教学，严重影响了教学的实效性。
（五）没有形成完整的教学体系
從项目组调查的情况来看，国土资源行业背景的高职院校中仅有一两所高职院校提供的就业指导课程体系比较完善，大多数学校对于就业指导课程的教学大纲、开设课时、分阶段教学安排是比较笼统的，可操作性和评价性不强，也就是说对不同专业、不同年级的学生没有进行分类式、层进式指导，只有宽泛的、理论性的就业指导，有的甚至还停留在就业政策解读及咨询层面，使得就业指导的课堂教学流于形式。
总之，通过调研，项目组成员对当下国土资源行业背景下的高职院校就业指导工作中存在的问题及其成因进行了梳理，以期对该类高职院校探讨如何建立良好的就业工作机制有一定的帮助。