【摘 要】
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明、清、民国时期，黄河上游地区自然灾害较多，对社会稳定形成威胁。各级政府沿袭前代做法，较重视储粮备荒、减免赋役，同时，还采取措施进行赈济，本文对赈济灾荒过程中的勘报灾情、临
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明、清、民国时期，黄河上游地区自然灾害较多，对社会稳定形成威胁。各级政府沿袭前代做法，较重视储粮备荒、减免赋役，同时，还采取措施进行赈济，本文对赈济灾荒过程中的勘报灾情、临灾赈济、恤政机构、以工代赈等措施及其演变作了探讨。那时虽有备荒赈灾制度，但遇灾歉后百姓流离失所、卖儿鬻女、吃草根树皮咽观音土甚至“人相食”的事例仍多有发生。
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