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摘 要：土地资源作为我国社会经济发展中不可缺少的部分，是否实现对土地资源可持续利用是决定我国社会经济发展的先决条件。本文从土地资源实现可持续利用的内涵组成入手，对加强我国土地资源可持续利用的对策进行研究，以期能够实现对我国土地资源实现可持续利用，为我国社会经济的发展作为贡献。
关键词：土地资源；可持续利用；对策研究
1. 土地资源可持续利用的内涵组成分析
1.1土地自然属性是可持续利用的基础
土地资源作为一种自然资源，自然具有永久性的功能属性，这个功能属性是土地资源作为一种可持续利用资源的基础条件，其前提就是进行适当的利用。对于土地资源的利用，假如不合理就会使得土地资源的功能永久性就会丧失，那么对于土地资源进行可持续利用也就无从实现。马克思对于土地资源利用方面说过：“在对土地进行利用的过程中，只要对土地资源利用得当，就会使得土地资源不断进行改进，成为世世代代流传的永久性生产资源。”所以将土地自然属性作为土地可持续利用的基础，必须对自然规律进行尊重，按照自然发展趋势进行利用，就会使得土地可持续利用更为长远，反之，就会使得土地资源出现退化，崩溃等现象的发生，土地资源逐渐减少，进而丧失了土地资源可持续利用的基本条件。
1.2土地合理利用是可持续利用的前提
土地资源可持续利用就比如社会经济可持续发展一样，必须对各自的资源组成部分进行合理利用，土地资源可持续利用将人类的生活活动对土地资源产生的不同方式以及不同程度的利用作为利用前提，并且没有被人类所利用的土地资源不会对人类活动产生干扰以及影响。
对于土地资源合理利用主要由两个方面组成，第一个是用途合理，第二个是在一定的用途下的合理性。用途的合理主要是指对于土地资源的利用是否适合土地最为主要发挥的工呢过，因为土地资源适宜性是对土地资源合理利用的评价基础，也是土地资源可持续利用对基础，假如土地利用方式或者土地用途和土地资源最为根本的利用功能不合適，那么对于土地资源的利用也就不会可持续性利用。在一定用途下的合理性主要是指影响土地资源进行可持续利用的条件，对于土地功能是否能够合理发挥的程度或者效益或者是在对土地资源进行利用过程中土地功能所受到的影响极其程度。假如在对土地资源继续利用的过程中不能够进行充分利用，那么这种土地资源的利用是不可持续性的利用。
1.3永久利用是可持续利用的基本内涵
对土地资源进行可持续利用最为根本的意义就是对土地资源进行永久性利用。土地资源永久性利用主要是指在对土地的利用过程中，土地的生产水平会出现下降的现象，但是其经济社会生态功能却能够保持正常发挥，甚至出现持续增长或者改善的现象。对于土地永久性利用就好比和可持续发展一样不能够一味的追求GDP的疯狂增长，必须对土地资源的生产功能进行正常水平的保持，这样才能够对土地生产能力进行稳步提升，并且还可以对土地的生态功能进行稳步提升，就可以对土地资源进行可持续正常利用。假若对土地资源进行任意浪费或者闲置，就会使得土地结构出现破坏，从而导致土地资源减少，这样对于土地资源的利用就是不可持续性的。而从可持续性到不可持续性的发展过程中，应该有一个发展变化的过程，而土地资源可持续性利用就是出现在这个过程出现或者开始的前期，并且在这个过程出现之前，对于土地功能的发挥也会出现波动的，不可能进行直线增加或者有所改善。从对于土地资源进行利用的时间来看，土地可持续利用以及土地不可持续利用就是组成土地利用过程最为关键的两个部分。
2. 土地资源可持续利用对策分析
2.1对土地资源进行空间规划，促进区域土地资源进行统筹协调发展
我国土地资源相对于世界其他国家来说，还是比较丰富的，但是我国因为国土范围较大，所以土地资源的类型相对比较复杂，并且因为地域存在巨大的差异，所以在土地资源的利用方式上存在多样性。所以必须对土地资源进行空间规划，结合各大区域间的土地资源进行统筹规划，以促进土地资源进行统筹协调发展。我国土地资源主要是以农用地为主要利用资源，农用地占用比例高达67%。各种用地分布不均衡，土地利用的区域间差异比较大，而且牧草地以及未利用土地主要是集中在西部地带，所以必须从这种客观实际出发，对土地资源规划概念进行更新，健全我国土地资源规划体系，对规划内容进行重新定义，对我国全国性土地空间规划，将土地资源总量平衡、产业结构平衡作为规划基础，将空间结构整理以及空间开发秩序作为各级区域间土地资源规划前提范围。形成一个比较统一、协调、可操作性高的规划，促进经济的可持续发展。
2.2对土地资源可持续利用度法律规定实施进行完善
不管是土地资源还是经济资源的可持续利用都离不开完善的法律规定体制，所以必须将土地可持续利用的法律保障体系作为其可持续利用的有机组成部分，作为实现可持续利用最终目的的重要法律保证依据。土地可持续利用规划保障体系一般包含以下三个方面的内容：法律保障、管理保障以及政策保障。法律保障也就是对土地资源可持续利用进行规划编制、资源管理以及实施等密切相关的法律保障规定；管理保障也就是对土地资源可持续利用体系进行管理以及运行的保障制度；政策保障也就是为了能够对土地资源可持续利用进行保障性的一系列政策规定。只有将以上三种保障体制进行落实完善，才能够从根本上实现对我国土地资源进行可持续性利用。
2.3对土地资源利用结构进行优化，保证土地布局合理调整
我国土地资源主要利用在农田建设上，所以应该根据这种现状在对于城市建设用地的资源应该进行合理调整，结合我国城市的实际布局对城市的土地资源利用结构进行不断优化，对城市土地规模以及占地面积进行系统摸排，从而实现详细核定，通过对土地资源进行置换或者整理提高土地利用结构的集中程度，从而改善利用效率，实现对土地布局合理化调整。另外还应该积极推进农田区域专业化利用，通过相应的政策规定进行各方面的扶持利用，建设处一批对全国经济发展有具有影响的商品粮棉品种，提高农业用田向集约化、专业化以及规模化方向发展。
2.4积极进行土地整改，改善生态环境
对土地资源进行整改是对土地资源可持续利用最为重要的前提工作，土地整改是一项综合性较高、系统性较强且涉及范围较广的工作，对于我国土地资源利用效率也有所改善。随着我国土地资源可持续利用的进度加强，土地生态环境也出现了一定的恶化，导致土地整改工作进度缓慢，所以必须对生态环境进行改善，对我国荒山、荒坡、荒沙以及荒滩进行积极开发整改，使之成为可利用的土地资源。对一些污染比较严重的工业建设用地进行改造，将污染产业进行全面管理。只有通过以上改善措施的实施，才能够从根本上解决我国土地资源浪费的现象。
3. 结论
土地资源作为影响社会经济发展最为根本的因素之一，其是否能够可持续利用对于社会经济可持续发展具有很大的影响。所以必须通过对土地资源进行可持续性利用的改善，才能够保证我国社会经济进行可持续发展。通过对土地资源进行空间规划，对土地资源可持续利用的法律规定进行完善，对土地资源利用结构进行优化，积极响应我国土地整改措施，才能够全方位的实现对我国土地资源可持续利用的伟大战略方针的落实。鉴于本人学识有限，在本文的撰写过程中存在一些不足之处，望各位同仁及时指出，以便日后进行修正。■
参考文献
[1] 孔源.我国土地资源可持续利用问题的路径分析[J].时代金融，2014，26：194-195
[2] 彭珂珊. 我国土地资源可持续利用的路径[J]. 首都师范大学学报（自然科学版），2014，04：61-65.
[3] 曾海三. 土地资源可持续发展利用及对策[J]. 城市地理，2014，12：64.
作者简介：高昕怡（1994-），女，汉族，学历：本科，主要研究方向：土地利用，单位名称：陕西省西安市长安大学。
关键词：土地资源；可持续利用；对策研究
1. 土地资源可持续利用的内涵组成分析
1.1土地自然属性是可持续利用的基础
土地资源作为一种自然资源，自然具有永久性的功能属性，这个功能属性是土地资源作为一种可持续利用资源的基础条件，其前提就是进行适当的利用。对于土地资源的利用，假如不合理就会使得土地资源的功能永久性就会丧失，那么对于土地资源进行可持续利用也就无从实现。马克思对于土地资源利用方面说过：“在对土地进行利用的过程中，只要对土地资源利用得当，就会使得土地资源不断进行改进，成为世世代代流传的永久性生产资源。”所以将土地自然属性作为土地可持续利用的基础，必须对自然规律进行尊重，按照自然发展趋势进行利用，就会使得土地可持续利用更为长远，反之，就会使得土地资源出现退化，崩溃等现象的发生，土地资源逐渐减少，进而丧失了土地资源可持续利用的基本条件。
1.2土地合理利用是可持续利用的前提
土地资源可持续利用就比如社会经济可持续发展一样，必须对各自的资源组成部分进行合理利用，土地资源可持续利用将人类的生活活动对土地资源产生的不同方式以及不同程度的利用作为利用前提，并且没有被人类所利用的土地资源不会对人类活动产生干扰以及影响。
对于土地资源合理利用主要由两个方面组成，第一个是用途合理，第二个是在一定的用途下的合理性。用途的合理主要是指对于土地资源的利用是否适合土地最为主要发挥的工呢过，因为土地资源适宜性是对土地资源合理利用的评价基础，也是土地资源可持续利用对基础，假如土地利用方式或者土地用途和土地资源最为根本的利用功能不合適，那么对于土地资源的利用也就不会可持续性利用。在一定用途下的合理性主要是指影响土地资源进行可持续利用的条件，对于土地功能是否能够合理发挥的程度或者效益或者是在对土地资源进行利用过程中土地功能所受到的影响极其程度。假如在对土地资源继续利用的过程中不能够进行充分利用，那么这种土地资源的利用是不可持续性的利用。
1.3永久利用是可持续利用的基本内涵
对土地资源进行可持续利用最为根本的意义就是对土地资源进行永久性利用。土地资源永久性利用主要是指在对土地的利用过程中，土地的生产水平会出现下降的现象，但是其经济社会生态功能却能够保持正常发挥，甚至出现持续增长或者改善的现象。对于土地永久性利用就好比和可持续发展一样不能够一味的追求GDP的疯狂增长，必须对土地资源的生产功能进行正常水平的保持，这样才能够对土地生产能力进行稳步提升，并且还可以对土地的生态功能进行稳步提升，就可以对土地资源进行可持续正常利用。假若对土地资源进行任意浪费或者闲置，就会使得土地结构出现破坏，从而导致土地资源减少，这样对于土地资源的利用就是不可持续性的。而从可持续性到不可持续性的发展过程中，应该有一个发展变化的过程，而土地资源可持续性利用就是出现在这个过程出现或者开始的前期，并且在这个过程出现之前，对于土地功能的发挥也会出现波动的，不可能进行直线增加或者有所改善。从对于土地资源进行利用的时间来看，土地可持续利用以及土地不可持续利用就是组成土地利用过程最为关键的两个部分。
2. 土地资源可持续利用对策分析
2.1对土地资源进行空间规划，促进区域土地资源进行统筹协调发展
我国土地资源相对于世界其他国家来说，还是比较丰富的，但是我国因为国土范围较大，所以土地资源的类型相对比较复杂，并且因为地域存在巨大的差异，所以在土地资源的利用方式上存在多样性。所以必须对土地资源进行空间规划，结合各大区域间的土地资源进行统筹规划，以促进土地资源进行统筹协调发展。我国土地资源主要是以农用地为主要利用资源，农用地占用比例高达67%。各种用地分布不均衡，土地利用的区域间差异比较大，而且牧草地以及未利用土地主要是集中在西部地带，所以必须从这种客观实际出发，对土地资源规划概念进行更新，健全我国土地资源规划体系，对规划内容进行重新定义，对我国全国性土地空间规划，将土地资源总量平衡、产业结构平衡作为规划基础，将空间结构整理以及空间开发秩序作为各级区域间土地资源规划前提范围。形成一个比较统一、协调、可操作性高的规划，促进经济的可持续发展。
2.2对土地资源可持续利用度法律规定实施进行完善
不管是土地资源还是经济资源的可持续利用都离不开完善的法律规定体制，所以必须将土地可持续利用的法律保障体系作为其可持续利用的有机组成部分，作为实现可持续利用最终目的的重要法律保证依据。土地可持续利用规划保障体系一般包含以下三个方面的内容：法律保障、管理保障以及政策保障。法律保障也就是对土地资源可持续利用进行规划编制、资源管理以及实施等密切相关的法律保障规定；管理保障也就是对土地资源可持续利用体系进行管理以及运行的保障制度；政策保障也就是为了能够对土地资源可持续利用进行保障性的一系列政策规定。只有将以上三种保障体制进行落实完善，才能够从根本上实现对我国土地资源进行可持续性利用。
2.3对土地资源利用结构进行优化，保证土地布局合理调整
我国土地资源主要利用在农田建设上，所以应该根据这种现状在对于城市建设用地的资源应该进行合理调整，结合我国城市的实际布局对城市的土地资源利用结构进行不断优化，对城市土地规模以及占地面积进行系统摸排，从而实现详细核定，通过对土地资源进行置换或者整理提高土地利用结构的集中程度，从而改善利用效率，实现对土地布局合理化调整。另外还应该积极推进农田区域专业化利用，通过相应的政策规定进行各方面的扶持利用，建设处一批对全国经济发展有具有影响的商品粮棉品种，提高农业用田向集约化、专业化以及规模化方向发展。
2.4积极进行土地整改，改善生态环境
对土地资源进行整改是对土地资源可持续利用最为重要的前提工作，土地整改是一项综合性较高、系统性较强且涉及范围较广的工作，对于我国土地资源利用效率也有所改善。随着我国土地资源可持续利用的进度加强，土地生态环境也出现了一定的恶化，导致土地整改工作进度缓慢，所以必须对生态环境进行改善，对我国荒山、荒坡、荒沙以及荒滩进行积极开发整改，使之成为可利用的土地资源。对一些污染比较严重的工业建设用地进行改造，将污染产业进行全面管理。只有通过以上改善措施的实施，才能够从根本上解决我国土地资源浪费的现象。
3. 结论
土地资源作为影响社会经济发展最为根本的因素之一，其是否能够可持续利用对于社会经济可持续发展具有很大的影响。所以必须通过对土地资源进行可持续性利用的改善，才能够保证我国社会经济进行可持续发展。通过对土地资源进行空间规划，对土地资源可持续利用的法律规定进行完善，对土地资源利用结构进行优化，积极响应我国土地整改措施，才能够全方位的实现对我国土地资源可持续利用的伟大战略方针的落实。鉴于本人学识有限，在本文的撰写过程中存在一些不足之处，望各位同仁及时指出，以便日后进行修正。■
参考文献
[1] 孔源.我国土地资源可持续利用问题的路径分析[J].时代金融，2014，26：194-195
[2] 彭珂珊. 我国土地资源可持续利用的路径[J]. 首都师范大学学报（自然科学版），2014，04：61-65.
[3] 曾海三. 土地资源可持续发展利用及对策[J]. 城市地理，2014，12：64.
作者简介：高昕怡（1994-），女，汉族，学历：本科，主要研究方向：土地利用，单位名称：陕西省西安市长安大学。