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1、外保温施工准备不足，难以保证施工质量 （1）建设部印发的[20061192号《民用建筑工程节能质量监督管理办法》，中明确要求：“施工单位开工前应该编制建筑节能专项施工技术方案，监理应制定符合建筑节能要求的监理规划及实施细则”，可见，这是准备施工最为重要和基础的一环。（2）图纸会审过程形式化。设计图纸明显存在设计深度不够，如，设计图中对保温材料没有具体的性能要求、保温施工细部节点包括雨罩、挑檐、封闭阳台栏板、空调室外机板等外挑构件的施工做法囫囵吞枣，施工和一些监理单位却视而不见，马虎从事，为日后的施工质