【摘 要】
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一、国家宏观政策上的失误和调控能力的削弱是“三角债”形成的重要经济根源。首先,固定资产投资缺口严重。1989年以来,针对经济“热症”,国家实施了“双紧”政策。结果,固定
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一、国家宏观政策上的失误和调控能力的削弱是“三角债”形成的重要经济根源。首先,固定资产投资缺口严重。1989年以来,针对经济“热症”,国家实施了“双紧”政策。结果,固定资产投资的狂热被泼了冷水,但大批在建和新建工程资金来源被切断,致使建设单位拖欠施工单位工程款,施工单位拖欠其供货企业货款,形成“三角债”。其次,由于财政体制的变革,“财政包干”和“分灶吃饭”等措施的实行,地区和部门作用不断强化,国家所能支配的财力、物力不断减少,财政欠拨、欠补、欠退严重。重点企业得不到重点保证,结构调整乏力,企业自我发展能力
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