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开展创先争优活动是党的十七大作出的战略部署，是学习实践科学发展观活动的拓展和深化，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，是保持和发展党的先进性、提高党的建设科学化水平的重要实践平台。建设学习型党组织是十七届四中全会提出的战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是顺应时代发展、推进事业发展、加强党的建设的迫切需要，是党的建设的一个重大创新。