在中美第二次战略经济对话中，中方承诺将在下一轮对话前，简化外资企业提供企业年金服务的申请和批准程序，拓展海外保险公司在华业务范围。
　　同时，今年中国将启动第二批企业年金管理机构的资格认证，中国保监会表示，第二批资格认证将会对中资和外资机构一视同仁。种种迹象表明，一直以来被挡在中国企业年金市场门外的外资保险公司又开始蠢蠢欲动。但外资保险公司的企业年金之路注定不是坦途。
　　
　　企业年金潜力巨大
　　
　　去年，国家劳动和社会保障部公布了首批37家企业年金管理机构名单。此次首批企业年金基金管理机构名单出台，这意味着企业年金基金即将进入资本市场，以实现保值增值，也标志着中国企业年金市场开始步入实际性操作。
　　企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度，是多层次养老保险体系的组成部分，实行市场化运营。应选择经劳动保障部认定的运营机构管理。据介绍，企业年金方案适用于企业试用期满的职工。企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，企业缴费的列支渠道按国家有关规定执行；职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12，企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。
　　经过10多年的积累，目前企业年金已经达到一个可观的数量。统计数据显示：去年中国的企业年金参保人群为655万人，该年资金收入91亿元人民币，2006年中国企业年金总量已增至900亿元人民币，这笔不小的数目由于受政策限制，其投资方式仍是存银行、买国债。
　　随着实施企业年金的企业数量增多，更大规模的企业年金将在未来几年出现。据中国保监会预测，今后我国企业年金每年新增数额将达到1000亿元人民币以上，到2010年估计能达到１万亿元人民币的规模。而世界银行给出的预测是，至2030年，中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元，成为世界第3大企业年金市场。因此，积极拓展企业年金市场既是保险业的责任，也是保险业加快发展的历史机遇。对于中外保险商而言，企业年金市场成了必争之地。
　　在《企业年金基金管理试行办法(草案)》中，对企业年金的资产配置有了详细的规定，其中投资股票的比例估计不高于年金净资产的15％。该比例看似不大，但如果动态地来看企业年金的规模，那么15％将意味着上千亿巨资。
　　
　　外资热身企业年金
　　
　　外资保险公司对我国企业年金寄予厚望，无疑是盯着中国巨大的市场潜力。外资保险公司已经开始利用新近取得的团险牌照，从外围产品起步，利用海外市场的成熟运作经验，开始了企业年金的热身之旅。
　　一旦闸门开启，外资保险公司进入企业年金市场应该是轻车熟路。去年12月，团险大门对外资保险放开，外资保险欢欣鼓舞，摩拳擦掌。开放仅数月，中英人寿、太平洋安泰人寿等多家外资公司便如愿进入团险市场，拿到了第一单业务。
　　“多数外资保险公司合资的最大目的就是看好中国巨大的企业年金市场。”一位外资保险公司的负责人表示。刚进入中国，中美大都会人寿就已经开始了企业年金市场调研之路。2005年，中美大都会成立团险部之时，便开展了企业年金业务人员的培训工作，并搭建好了组织框架，就等申请通过，一举进入中国市场。不少外资保险公司的外方股东更是将直接获得中方股东的年金业务当成双方合作的潜在条件。
　　外资保险公司一直将企业年金视为进军团险的突破口，在5月海康保险北京分公司开业仪式上，外方股东、董事长兼首席执行官唐仕德明确表示，将密切关注企业年金市场，这将对海康保险未来年金业务的开展发挥重要作用。据称，外资保险公司的中方股东，实力都比较强，且国有企业占多数，将来在企业年金上的支出不可小觑。如中意人寿小试牛刀，仅从中方股东一家就拿到了200亿元的大单，在寿险公司中的排位窜升到第4，不失为快速占领市场的捷径。
　　
　　外资保险一步三叹
　　
　　事实上，本来以为企业年金是外资保险公司的盘中餐，却没有想到这块大肥肉早就被众多金融机构(如银行、证券公司、基金公司、信托公司)所关注。
　　为了均衡各方利益，企业年金基金实行信托式管理，实行委托人、受托人、账户管理人和投资人等4家机构分步运作，不同于商业保险的契约式管理。保险公司与其它金融机构同台竞技，只承担部分功能，在养老金管理、风险控制等方面的优势无法体现。而且，监管机构对企业年金资格实行准入制，严格审核，第一批管理机构中，8家保险机构获得了10项资格，只及总数的1/4，众多外资保险公司被挡在了门外。
　　中国企业年金第二批管理机构资格认定工作在即，外资保险公司希望尽快找到解决办法。
　　据报道，中国保监会已经表示第二批资格认证将会对中资和外资机构一视同仁，只要经过法定程序审核，拥有企业年金基金管理机构资格，就可以进行承接企业年金业务。
　　尽管如此，外资保险公司不容乐观。且不说在排队等候的诸多中资保险公司，即便能顺利拿到管理资格，外资保险公司也无法掌握自己的“命运”。除非设立养老金公司，否则外资保险公司也只能拿到账户管理人资格，处于被选择的地位。
　　而外资保险公司初来乍到，不具备在国内开展年金管理的经验，难以保证顺利入场，更无法进行产品开发、资金运用等核心运作。而且，外资保险公司已比中资保险公司晚了一大步，要想追赶上去实在不易。企业年金开始让外资保险感觉到头痛。因此，外资保险公司的企业年金之路注定不是坦途。
　　由荷兰国际集团合资设立的招商基金管理公司在去年8月份获得企业年金投资管理人的资格，成为获得企业年金基金管理资格的4家外资基金管理机构之一，而荷兰国际集团在中国投资的首创安泰和太平洋安泰两家保险公司开展企业年金的步伐并不那么急切，集团中国区域总经理吴志盛表示，因为政策原因合资保险公司现阶段要获得经营企业年金的资格并不容易。
　　吴志盛进一步解释说，企业年金不能保证回报，甚至不能保本，而保险公司的养老保险产品可以保证一定的收益率，不喜好高风险的人还是会选择团体养老保险产品，并且由于企业年金涉及4类管理人，管理费用也比团体养老保险高。
　　中国企业联合会常务副理事长陈重表示，外部因素越来越有利于企业年金的推进，但现阶段各方面对企业年金的预测有些过于乐观，现实的情况是，还有很多企业不了解企业年金，并且因各种原因有相当比例的企业无法建立企业年金或不愿建立企业年金。
　　“最重要的是现在很多企业根本没能力做企业年金，按照国家规定，企业必须缴纳的社会保险包括养老、医疗、工伤、女工、失业等等，全部交齐后几乎占到工资总额的30%以上，甚至达到40%多，这种压力下，效益不好的企业根本无暇顾及企业年金。”陈重进一步解释说。
　　陈重表示，中国企业的生命周期普遍偏短，尤其是民营企业，生命周期平均只有2.9年，60%的民企在5年内破产，这样企业就不太会顾及员工的长期利益，建立非强制的企业年金。
　　在业界一直对企业年金的增量充满信心的情况下，税收优惠政策的缺失始终是阻碍企业年金发展的众矢之的。目前虽然已有19个省市颁发了企业年金税优政策，但还没有形成一个体系化、切实可行的全国性政策体系，而4%的税前列支比例也明显不够。
　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松呼吁政府通过税收政策导向，激励企业和个人参与养老保险的积极性。有关测算表明，我国通过养老金增长测算出税收减少额对整个财政收入和税收收入的影响非常小，均只占1％左右，但是对整个年金市场和社会保障体系建设的影响则是相当显著。因此结合目前正在开展的各项税收改革，市场亟待有关部门推出权威性税惠政策。