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工程项目是一个资金回收期长、投资多、技术要求高、系统复杂的过程。在该项目实施过程中，筹资因素、投资因素和资金回笼因素大量存在，并不断变化，由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在，中国工程项目普遍存在项目失控现象。产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因，更主要的是对影响和制约项目的风险因素估计不足，导致在项目实施过程中财务风险较高。