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从20世纪90年代中后期开始,国家先后出台了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等纲领性文件,开始全面推进区域卫生资源重组和医疗机构改革,通过政府干预形成了一批依靠行政关系统一管理的医院集团雏形。由于医院管理和政策环境等诸多问题导致了医院集团化过程中出现了规模不经济、“跟风现象”、产权制度等一系列问题。本文对我国医院集团组建的原因进行了分析,并就医院集团组建、运营中的问题及对策做了探讨。