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福建省尚有16个未达到全国县域平均水平的"经济弱困县",本文首先分析了其奔小康实践中的"瓶颈"因素,在此基础上,提出以工业化为主导,着力培养特色产业;大力发展非公有制经济;努力营造更优良的投资环境,吸聚生产要素;积极推进城镇化,培育新的增长极;提高外向度水平,实施"走出去"战略,来推进经济弱困县发展的新理念.