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基于2003—2013年中国工业企业数据库,以黑色金属冶炼及压延加工业为例,探究传统工业中企业创新对产能利用率的影响。结果表明:(1)我国该行业存在产能闲置、利用不足的现象,产能过剩的空间分布逐渐由西高东低的区域性局部问题转变为全国性问题。(2)研发投入可以显著提高企业的产能利用率。城市规模通过知识溢出以及市场化建设,有助于促进企业创新对提升产能的作用;经济转型背景下的地方制度环境变化也能够显著地影响到企业创新与产能的关系。