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按照国家税务总局的要求,征管改革是建立"以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查"的新的征管模式,实现对外以办税大厅为标志的纳税人自行申报制度,对内以取消专管员管户制度为标志的服务,做到管理、稽查的有机结合。但各地陆续建立起来的新征管模式离这一要求还有一定的距离。存在的主要问题主要有以下几点: