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公文的含义是指公文这一概念的外延和内涵。规范公文的含义,认识公文的本质,是学习和研究公文写作的起点。一、什么是公文公文,亦称公务文书。它是法定机关和组织按照特定格式并经过一定的处理程序制发的用以传达意图、沟通情况、解决问题、记载事项的文字材料。理解公文的含义,应着重把握公文的行为主体、公