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以人为本的政府管理思想及其价值取向源于人类对经济、政治、社会、自然以及自身发展的认识,这些认识主要表现在以神为本、以君为本、以官为本、以民为本、以物为本、人本主义、个人本位主义、人类中心主义等思想及其价值演变之中.而在"由官到民"与"由物到人"双重转变过程的交汇点,现代政府管理的价值终于回归于"以人为本",并在此基础上形成了一种可持续与可治理的现代政府管理模式.这是一种崭新的政府管理的价值观、方法论和模式选择,也是渐进式改革的新动力.