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1 存在问题 1．1 外籍拖拉机及驾驶员、异地上牌机车大量增加，加大了农机安全管理的难度 乐清市现有外籍拖拉机1000多台，驾驶员1000多人，主要分布在黄华镇和翁洋镇，去年“绿剑三号”集中执法行动中，共查获异地上牌机车129台，而实际数量远远超过这个数字。上外地农用车牌照的机车在乐清市从事运输业，极小部分能回原籍参加年度检验，缺乏必要的技术保养，加之这些拖拉机的原籍主管部门管理不力，把关不严，所以大部分车辆技术状况差，驾驶员素质低。