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摘要：建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。但是在实际的建筑建设之中，却存在很多的问题，究其原因来自很多方面，需要我们进行详细的分析，提出有效的解决策略。
关键词：土建工程；造价控制；成本管理
中图分类号： S969 文献标识码： A
建筑工程项目一般具有建设周期长，投资大，工程造价影响因素多，计价复杂等特点，工程造价管理在整个建筑施工项目中具有重要的现实意义。工程造价包括：建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用。在建筑工程项目实施中，通过控制成本，将总成本控制在计划范围内，达到预期工程功能和工期要求的同时优化成本开支的投资效益。 需要我们不断面对激烈的市场竞争，进一步改进对工程造价管理的工作，实现我国建筑建设行业的健康、有序发展。
1.土建工程造价与成本控制管理之中存在的问题
房地产工程造价有个别性、层次性、大额性、动态性以及差异性等等特征，这是由房地产建设工程的特点决定的。工程造价的范围较广，涉及到国民经济各部门、各行业，涉及到社会再生产的各个具体环节，也直接关系到人们的生活和居民的居住标准，所以工程造价的作用和影响都很大。
1.1造价与成本管理意识淡薄和工程造价咨询机构不够健全
在工程建设之前，需要做好对成本方面的预测，提高整个工程造价方面的科学性，逐步降低在成本方面的投入，实现整个建设经济效益的提高，对于成本预测，需要使用科学的方法以及实际的情况做好相关的工作，对相关的技术人员加强培训，不断的提高其造价和管理方面的意识。加强对咨询机构的完善和建设，改变现今的不够健全的形势和局面，实现管理的科学、合理。
1.2工程造价信息管理落后和管理部门不够健全、政策体系不完善
在高速化的信息条件之下，需要注重对信息的管理和使用现今的设备和信息，现今的工程项目的信息管理还是很落后的，需要注重技术层面存在的问题，加大对工程项目造价信息管理的工作。现今的管理部门的系统不够健全，整个政策的体系需要完善需要做好造价管理部门的统一管理，以及实现国内的建筑相关的政策和法规的不断完善。针对责任不够明确的情况以及权责不分的现实，做好建筑行业工程造价以及成本方面科学，以及国际化的发展研究，运用良好的政策指引土建工程的发展。
2.对土建工程造价成本控制管理的措施
2.1项目的投资决策阶段的造价与成本管理
(1)进行科学的预算，制定成本控制目标
在实际的施工建设之前，需要做好对成本方面的预测，这样的环节，对于提高整个工程的造价科学性以及降低成本和提高企业的经济效益方面都有着重要的作用。对于成本有效的预测，主要是需要采用科学合理的方法以及结合标价各个方面的因素和施工的实际条件，以及对于机械设备和人员素质等方面的有效预测和控制。
(2)对于施工材料和经费的预测
工程造价人员需要做好对工程建设的人工费的单价确定，依据市场实际的行情来分析和确定实际的工人工资。更重要的方面在建设的材料方面，这方面在实际的建设施工之中的比重最大，需要做好重点的把握，依据主要的材料以及辅助的材料和地材等方面实际需要，做好落实。还需要计算工程建设之中需要的机械使用费用，需要和工地的实际情况之间存在区别，对于数量的确定，要考虑实际的工作效率，测定实际将会发生的使用费。
(3)施工过程之中的变性因素导致的经费变化
在整个建筑建设施工之中，需要依据实际建设的情况，制定好技术层面的先进性和经济层面的合理性，做好对实际施工组织设计的考虑，还需要结合实际的项目所在的地方的经济，自然地理方面的条件和具体的施工工艺需要，以及对于设备的选择和对于工期的实际安排等方面的情况。需要比较实际的施工需要采取的施工方法和标准的规范标注之间存在的不同，依据实际的情况作出合理的预测。
(4)对于成本失控的风险预测
对于项目的目标管理方面的风险分析，就是需要对于项目实施之中可能对其造成影响的因素进行分析和控制。需要做好对工程的技术特征方面的认识以及对于实际的结构方面的特征和地质等情况做好实际的考虑，做好和有关部门之间的协调，对于建筑建设需要使用的材料的涨幅在10%以上时，需要怎样进行实际的应对，还需要做好气候方面的分析，对于成本的有效预算，是整个成本控制阶段的基础环节。
2.2工程设计阶段的造价与成本控制管理
首先需要做好的工作是对于前期招标方面的设计，需要选择那些设计质量优良单位进行设计，还需要在投标阶段进行全方位的考虑。还需要做好对工程的限额方面的设计。整个项目的限额设计的人员需要根据对于工程的预测以及实际费用的使用情况机型科学的概算，最后需要对于设计施工的图纸方面设计费用的计算，在整个设计的阶段，需要采取合同的制度，这样做的主要目的是为了尽量的避免在实际的施工建设之中，设计的方案出现随意变更的情况，需要在实际的合同之中做好对于工程的变更方面的修改费用额度方面的限制条框，运用合同措施实现有效的管理。
2.3对于招标和投标阶段的造价与成本管理
可以采用订单的模式进行实际的招标和施工，这样的模式就需要招标提供统一的招标文件，整个投标的单位需要依据文件的设计施工相关的要求进行控制。依照企业实际的定额或者是参照建设建设行政主管相关部门制定和颁布的相关施工项目规则，做好对各种市场的投标方面的报价工作进行规范。对于那些工程的量很大的项目，以及漏算的项目，可以在招标答疑之中进行现场提出，进行科学的投标管理，这样可以从整体的角度实现对施工的工程方面有效的成本管理。
2.4对于工程施工阶段的造价与成本管理
首先应该重视施工的合同。在施工单位的造价管理以及控制的阶段，做好控制，这是施工合同之中的重要根据。这个部门严谨的程度之间关系着整个工程施工阶段的科学合理。一方面需要保证整个施工合同的科学合理，需要在实际的施工之中強化管理，这是最重要的部分。加强对合同的管理，对于造价工程的控制起着重要的作用。建设的单位相关的管理人员，需要解决工程造价方面可能出现的纠纷，以及严格的执行和履行合同。
其次，需要加强对于施工之中索赔工作的管理。对于工程造价的管理和成本方面的管理，需要首先熟悉招标文书之中规定的合同成本，了解重要的索赔机会，对于工期延误出现的索赔以及工程出现变更的索赔，还有些不可抗拒的因素导致出现的索赔。
再次，需要严格的控制好对施工的变更。在实际的施工之中，出现施工的变更是不可避免的，因为实际的施工，在地形以及地质和障碍物等方面存在不一致的情况，在实际的施工之中，需要做好对施工变更的把关。这就需要不断的提高设计的科学性。还需要控制好施工材料方面的价格和建立起科学的造价管理方面的成本体系。实现对土建工程施工的科学管理，减少施工单位可能出现的损失。
结束语
虽然对于整个工程造价控制管理，在我国发展速度很快。但是总体的发展相对于其它发达地区而言，还是比较落后的。随着现今的在整个建筑建设之中造价和成本控制管理，实现整个建设的项目成本的有效控制，实现整个建筑建设企业利益的最大化。对这建筑行业之间的竞争不断的激烈，实现造价控制就变得更加必要和迫切，政府和建设的行业都需要注重对造价与成本方面的有效控制，促进整个建筑行业的良好有序的发展。
参考文献：
[1]李丹.做好土建工程项目成本控制的思考[J].世界家苑,2011(10)
[2]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业,2010(21)
[3]李腾昌.浅谈建筑工程成本控制管理的体会[J].中国电子商务,2011(5)
[4]罗阳才.施工企业成本控制中的问题及对策[J].科学咨询,2010(04)
[5]朱志锋.小议土建工程项目建设中的成本管理[J]. 价值工程,2012(3)
[6]王敬欣.建筑工程项目成本控制分析[J].科技风,2010(6)
[7]李海华.对土建工程造价管理若干问题的探讨[J].中华民居,2012(7)
关键词：土建工程；造价控制；成本管理
中图分类号： S969 文献标识码： A
建筑工程项目一般具有建设周期长，投资大，工程造价影响因素多，计价复杂等特点，工程造价管理在整个建筑施工项目中具有重要的现实意义。工程造价包括：建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用。在建筑工程项目实施中，通过控制成本，将总成本控制在计划范围内，达到预期工程功能和工期要求的同时优化成本开支的投资效益。 需要我们不断面对激烈的市场竞争，进一步改进对工程造价管理的工作，实现我国建筑建设行业的健康、有序发展。
1.土建工程造价与成本控制管理之中存在的问题
房地产工程造价有个别性、层次性、大额性、动态性以及差异性等等特征，这是由房地产建设工程的特点决定的。工程造价的范围较广，涉及到国民经济各部门、各行业，涉及到社会再生产的各个具体环节，也直接关系到人们的生活和居民的居住标准，所以工程造价的作用和影响都很大。
1.1造价与成本管理意识淡薄和工程造价咨询机构不够健全
在工程建设之前，需要做好对成本方面的预测，提高整个工程造价方面的科学性，逐步降低在成本方面的投入，实现整个建设经济效益的提高，对于成本预测，需要使用科学的方法以及实际的情况做好相关的工作，对相关的技术人员加强培训，不断的提高其造价和管理方面的意识。加强对咨询机构的完善和建设，改变现今的不够健全的形势和局面，实现管理的科学、合理。
1.2工程造价信息管理落后和管理部门不够健全、政策体系不完善
在高速化的信息条件之下，需要注重对信息的管理和使用现今的设备和信息，现今的工程项目的信息管理还是很落后的，需要注重技术层面存在的问题，加大对工程项目造价信息管理的工作。现今的管理部门的系统不够健全，整个政策的体系需要完善需要做好造价管理部门的统一管理，以及实现国内的建筑相关的政策和法规的不断完善。针对责任不够明确的情况以及权责不分的现实，做好建筑行业工程造价以及成本方面科学，以及国际化的发展研究，运用良好的政策指引土建工程的发展。
2.对土建工程造价成本控制管理的措施
2.1项目的投资决策阶段的造价与成本管理
(1)进行科学的预算，制定成本控制目标
在实际的施工建设之前，需要做好对成本方面的预测，这样的环节，对于提高整个工程的造价科学性以及降低成本和提高企业的经济效益方面都有着重要的作用。对于成本有效的预测，主要是需要采用科学合理的方法以及结合标价各个方面的因素和施工的实际条件，以及对于机械设备和人员素质等方面的有效预测和控制。
(2)对于施工材料和经费的预测
工程造价人员需要做好对工程建设的人工费的单价确定，依据市场实际的行情来分析和确定实际的工人工资。更重要的方面在建设的材料方面，这方面在实际的建设施工之中的比重最大，需要做好重点的把握，依据主要的材料以及辅助的材料和地材等方面实际需要，做好落实。还需要计算工程建设之中需要的机械使用费用，需要和工地的实际情况之间存在区别，对于数量的确定，要考虑实际的工作效率，测定实际将会发生的使用费。
(3)施工过程之中的变性因素导致的经费变化
在整个建筑建设施工之中，需要依据实际建设的情况，制定好技术层面的先进性和经济层面的合理性，做好对实际施工组织设计的考虑，还需要结合实际的项目所在的地方的经济，自然地理方面的条件和具体的施工工艺需要，以及对于设备的选择和对于工期的实际安排等方面的情况。需要比较实际的施工需要采取的施工方法和标准的规范标注之间存在的不同，依据实际的情况作出合理的预测。
(4)对于成本失控的风险预测
对于项目的目标管理方面的风险分析，就是需要对于项目实施之中可能对其造成影响的因素进行分析和控制。需要做好对工程的技术特征方面的认识以及对于实际的结构方面的特征和地质等情况做好实际的考虑，做好和有关部门之间的协调，对于建筑建设需要使用的材料的涨幅在10%以上时，需要怎样进行实际的应对，还需要做好气候方面的分析，对于成本的有效预算，是整个成本控制阶段的基础环节。
2.2工程设计阶段的造价与成本控制管理
首先需要做好的工作是对于前期招标方面的设计，需要选择那些设计质量优良单位进行设计，还需要在投标阶段进行全方位的考虑。还需要做好对工程的限额方面的设计。整个项目的限额设计的人员需要根据对于工程的预测以及实际费用的使用情况机型科学的概算，最后需要对于设计施工的图纸方面设计费用的计算，在整个设计的阶段，需要采取合同的制度，这样做的主要目的是为了尽量的避免在实际的施工建设之中，设计的方案出现随意变更的情况，需要在实际的合同之中做好对于工程的变更方面的修改费用额度方面的限制条框，运用合同措施实现有效的管理。
2.3对于招标和投标阶段的造价与成本管理
可以采用订单的模式进行实际的招标和施工，这样的模式就需要招标提供统一的招标文件，整个投标的单位需要依据文件的设计施工相关的要求进行控制。依照企业实际的定额或者是参照建设建设行政主管相关部门制定和颁布的相关施工项目规则，做好对各种市场的投标方面的报价工作进行规范。对于那些工程的量很大的项目，以及漏算的项目，可以在招标答疑之中进行现场提出，进行科学的投标管理，这样可以从整体的角度实现对施工的工程方面有效的成本管理。
2.4对于工程施工阶段的造价与成本管理
首先应该重视施工的合同。在施工单位的造价管理以及控制的阶段，做好控制，这是施工合同之中的重要根据。这个部门严谨的程度之间关系着整个工程施工阶段的科学合理。一方面需要保证整个施工合同的科学合理，需要在实际的施工之中強化管理，这是最重要的部分。加强对合同的管理，对于造价工程的控制起着重要的作用。建设的单位相关的管理人员，需要解决工程造价方面可能出现的纠纷，以及严格的执行和履行合同。
其次，需要加强对于施工之中索赔工作的管理。对于工程造价的管理和成本方面的管理，需要首先熟悉招标文书之中规定的合同成本，了解重要的索赔机会，对于工期延误出现的索赔以及工程出现变更的索赔，还有些不可抗拒的因素导致出现的索赔。
再次，需要严格的控制好对施工的变更。在实际的施工之中，出现施工的变更是不可避免的，因为实际的施工，在地形以及地质和障碍物等方面存在不一致的情况，在实际的施工之中，需要做好对施工变更的把关。这就需要不断的提高设计的科学性。还需要控制好施工材料方面的价格和建立起科学的造价管理方面的成本体系。实现对土建工程施工的科学管理，减少施工单位可能出现的损失。
结束语
虽然对于整个工程造价控制管理，在我国发展速度很快。但是总体的发展相对于其它发达地区而言，还是比较落后的。随着现今的在整个建筑建设之中造价和成本控制管理，实现整个建设的项目成本的有效控制，实现整个建筑建设企业利益的最大化。对这建筑行业之间的竞争不断的激烈，实现造价控制就变得更加必要和迫切，政府和建设的行业都需要注重对造价与成本方面的有效控制，促进整个建筑行业的良好有序的发展。
参考文献：
[1]李丹.做好土建工程项目成本控制的思考[J].世界家苑,2011(10)
[2]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业,2010(21)
[3]李腾昌.浅谈建筑工程成本控制管理的体会[J].中国电子商务,2011(5)
[4]罗阳才.施工企业成本控制中的问题及对策[J].科学咨询,2010(04)
[5]朱志锋.小议土建工程项目建设中的成本管理[J]. 价值工程,2012(3)
[6]王敬欣.建筑工程项目成本控制分析[J].科技风,2010(6)
[7]李海华.对土建工程造价管理若干问题的探讨[J].中华民居,2012(7)