台商投资大陆趋势透视——台资迈向无区位偏爱时代

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  经历了从珠三角到长三角的抱团式点到点的跳跃扩张之后,台商近年在大陆的扩张模式明显出现了“无地域偏爱”的全面开花的趋势。台湾电机电子同业公会近期公布的《2005年中国大陆地区投资环境与风险调查》显示,近两年,台商在大陆的投资明显呈现出由华东、华南地区向华北环渤海地区、东北及内陆转移的趋势。尤其在未来的整体竞争力上,大部分台商认为华北的优势将较华东更为突出。而华南的深圳、东莞,则被认为是“整体投资环境上已无竞争力、且整体投资风险偏高的地区”。随着内地改革的继续深化和市场开放步伐的加快,大陆各地区间的发展水平和要素成本在不断变化,各地区对于台商的吸引力也在此消彼长。台资在大陆的扩张模式的变化,很可能预示着台商目前以华东、华南等沿海地区为主的投资格局将面临重新洗牌。
  
  北上西进全面开花
  
  负责主持《2005年中国大陆地区投资环境与风险调查》的中原大学企管研究所吕鸿德指出,从近两年的调查结果和现实情况来看,台商在大陆的布局由长三角向以北京、天津为中心,以山东半岛和辽东半岛为两翼的环渤海地区北移,已经成为一种明显的趋势。今年,环渤海地区的天津、青岛和大连均入围台资企业获利十大城市。
  
  “环渤海”区位优势凸显
  
  “人口众多、市场潜力巨大的环渤海经济圈正在成为台商竞逐的下一个目标。他们认为,这里将成为除上海和广东外的新热点。”天津台资企业协会会长丁鲲华告诉记者,近两年来,越来越多的台商向他了解环渤海经济圈的情况,流露出强烈的投资意愿。天津开发区管委会副主任倪祥玉在接受记者采访时说:“在经济建设的新时期,环渤海地区的未来成本、经济布局和投资环境具有显著的优势。”倪祥玉指出,环渤海经济圈辐射东北、华北、西北,拥有广阔的腹地,原材料供应充足,港口、物流等功能优势明显;该地区既有传统重工业基地和农业地区,也有相对发达的高科技产业和金融业,加上这里人口密集、高校众多,又有北京奥运场馆等重大建设项目,因此在大型商业、房地产、农业、旅游等行业商机广阔。更为引人注目的是,中共十六届五中全会通过的“十一五”规划建议,对环渤海经济圈发挥对内地经济发展的带动和辐射作用寄予厚望,同时将环渤海核心区域——天津滨海新区的开发战略纳入其中。这无疑将进一步激发台商投资的热情。中国政府的统计数据显示,目前环渤海经济圈协议台资已达200多亿美元。以天津为例,截至2005年10月,共有台企1802家,合同投资达53.31亿美元,获利企业的比例更是高达82.4%。而在山东,仅去年前8个月,新批台资项目就有310个,总投资额达25亿美元,同比增长32%。
  
  ‘内销型’台商转战大陆
  
  长期从事台湾经济研究工作的暨南大学教授陈恩在接受记者采访时,还透露了他的一个观点。陈恩说:“台商的投资布局不仅在北移,同时也在向中西部和东北内陆挺进。中西部及东北地区丰富的自然资源、廉价的土地劳力等优势,以及政府开发西部及振兴东北等政策因素,对注重内销市场的台商均具有很强的吸引力。”一些现实的例证包括著名台资食品企业旺旺,最近远赴青海省西宁经济技术开发区投资设厂。深圳台商协会会长郑荣文说,在经营深圳事业的同时,还另邀集了多位台商联合投资,在武汉设立了华中商贸园区等。
  
  合资潮退长三角
  
  “从2004年开始,就一直有台湾的朋友嚷着要去北边考察投资环境,他们说昆山已经不适合中小企业发展了。”在江苏省昆山经营一家中等规模电子零配件工厂的台商张先生在接受记者采访时如是说。
  张先生是最早到昆山投资办厂的台商之一。1995年,他只花了十来万元钱在昆山买下几亩地,工厂是几年后才慢慢盖起来的。但是现在这种情况已经不可能出现了。因为昆山及其附近地区的投资门槛早已今非昔比:2001年,昆山一亩工业用地的价格约为9万元,比1995年涨了不止一倍;2005年的地价之贵更不言而喻,而地方政府新设的各种投资限制更是让许多新来投资的台商望而却步,那些规定包括,买地之后必须当年开发使用,而且一亩地每年投入的资金不得少于30万美元等等。
  很明显,地方政府已经开始通过各种政策来征选投资来源,现在只有高科技或是可以创造较大利润与现金流量的物流等“鼓励项目”,才比较容易取得土地,而且买卖土地也必须向江苏省国家土地资源局报备才行,而以前只要与昆山市政府打交道就可以。中小企业很难适应这么严格的限制,除了向成本较低的北方转移投资,还能怎么办?张先生说,他的工厂之所以还能扛得住投资成本增加的压力,完全得益于三个字——“来得早”。事实上,投资环境变化所产生的压力,不仅迫使长三角的中小企业纷纷北移,一些生产量庞大的大企业也难避其影响。台商林田村创立的信益陶瓷有限公司是一家大型瓷砖生产企业,其生产基地设在昆山。但该公司新建的一家工厂却落在了山东,而非昆山或其附近地区。信益公司的母公司——冠军建材股份有限公司的一位高级管理人员说:“山东劳动力成本相比沪苏之间的地区要低得多。同时,公司生产的瓷砖中,销往大陆市场的数量越来越多,运往海外的比例在减少。
  
  三大因素促“台风”转向
  
  暨南大学台湾经济研究所的陈恩教授告诉记者,台资产生由南向北扩张的趋势缘于三方面的外部因素。首先,珠三角和长三角地区的投资已经饱和。现在珠三角、长三角的台商竞争太过激烈。台资企业之间的产业雷同导致产品价格竞争已趋白热化,这种竞争使得许多企业在增加投资时,极力想向其他地区拓展,以分散投资风险。其次,华南和华东地区的投资环境已经失去了以往的优势。在上海及其周边地区,台资企业最担心的问题是电力紧缺。苏州台商协会一位负责人告诉记者,去年以来,苏州一度陷入缺电、缺地、缺劳动力的“三缺”窘境,尤其是8月上旬电力最紧张时,一些台商无预警地接到当地供电局一纸“连续限电4天”的公文。由于苏州以前从未出现过这样的情况,台商担心在当地的投资会受此拖累。同时,当地工业用地缺乏也相当严重,不少企业想扩大生产规模却苦于无地可用。
  而在华南地区,台资企业最担心的问题则是“民工荒”和人工成本攀升。随着当地市场的日益成熟,劳动力成本和税费、管理成本日益提高,也促使台商考虑北扩。此外,在销售领域,随着大陆经济的快速发展、人民生活水平的大幅提高,以及人民币升值和油价上升等因素,过去以外销市场为主的台资企业纷纷转向国内市场。
  
  投资格局将面临重新洗牌
  
  台商在华北地区及内陆省份的 投资热潮的兴起,所产生的最直接的影响将是,台商势必更加依托大陆市场,也更加倚赖大陆的生产要素,进而全面改变两岸经贸生态。面对台商的群体北上,港商的态度也颇值得玩味。事实上,在台资企业成群结队地涌向华北地区“圈地”的同时,港资企业和外资企业在华北地区的投资也明显增加。不过,陈恩指出,许多港商的投资方向早已从制造业转型为地产业、服务业和金融业,而珠三角的市场成熟度和居民的富裕程度仍可为转型的港商提供广阔的前景;加上港商对广东文化的认同程度强于台商,以及地理毗邻等因素,大部分港商未来几年的投资布局仍将是华南地区。但陈恩也承认,珠三角和长三角未来吸引台商和港商增加投资的压力将会越来越大,而像广东的清远、肇庆、韶关,江苏的南通、淮阴、徐州,浙江的金华、衢州等“沿海的远郊地区”,引资的难度和压力更是不言而喻。一位不愿透露姓名的台商告诉记者:“就现有的投资环境和未来的市场辐射而言,珠三角和长三角周围的一些城市无法同华北地区相提并论。而所谓的地价便宜、劳动力低廉等优势,华北地区也有。综合各种要素,沿海郊区的投资诱惑力并不足够。”
  “工业的发展,为珠三角和长三角带来了财富,但是也同时迅速推高了各种服务成本,导致工业的快速增长难以为继,进而出现大面积的增资转移。未来,珠三角和长三角若无法走出这种发展的困局,中国的投资格局将面临重新洗牌。”陈恩预计。
  
  台商北移两大特点
  
  陈恩告诉记者,此次台商投资北移,主要涵盖三类产业:一类是传统的劳动力密集型产业;另一类是资源开发型产业;还有一类是食品、零售等内销型产业。而大部分生产获高利产品的企业则仍旧选择留在华南或华东地区,因为这两个地区的消费能力和交通完善程度相对更好一些。陈恩还指出,台商在大陆投资布局的北移极具群体性。陈恩称,与港商比较,台商到大陆投资的一个重大区别是,台资企业很注重产业链的搭建。一个大型企业在某地投资,往往能带动许多与之配套的下游企业尾随而至。比如明基的生产基地落户苏州,它的一供应商出于资金拆借、信息沟通和产品运送等方面的需要,很快也在其厂房附近投资办厂。2004年,富士康去烟台投资,也有不少企业尾随而去。而在昆山经营电子零配件工厂的张先生则告诉记者,台商在大陆投资喜欢“抱团”的另一个重要原因是,两岸关系发展不正常,使得台资企业同港资、外资企业相比总是少了一点安全感和政策上的保护,因此需要团结。
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