高校学生党支部会议体制的现状分析

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  据悉,中共组织部最新统计,截止到2011年年底,中国共产党的党员人数达到8260.2万人,比前一年增加了超过233万人。在这样的形势下,各大高校党员人数也呈现大幅度增加的趋势。由此可见,由党员参加的党支部会议意义重大。这里指的学生党支部会议是非教职工参加,仅学生参加的党支部会议。会议主要包括支部大会、支部吸收与转正大会、民主生活会、党员吸纳大会、批评与自我批评大会等,要求至少有一半以上学生党员及预备党员到会。每次会议召开频率依据需要召开,会议开始前必须统计到场人数,依照会议程序召开会议。但因为长久以来,学生党支部会议程序较为繁琐,会议流程趋于形式化,学生党员的主体地位不突出等。因此,要求学生党支部会议制度创新的声音呼之欲出。
  一、学生党支部会议体制现状
  1、党支部会议形式与内容
  在浙江师范大学各学院,常见的党支部会议形式有支部大会,支部吸收和转正会议、民主生活会、以及针对大一新生的预备党员培训会议几种会议形式。
  各党支部会议的主要形式及内容如下:
  支部大会:支部成员讨论决定是否让其发展为积极分子或预备党员(特别推荐的入党积极分子以及预备党员需要阅读入党志愿书)
  (1)支部吸收大会
  党支部吸收新的积极分子和接受预备党员的会议。符合发展条件的入党积极分子上台宣读入党申请书,客观分析自身优缺点,表明入党动机;支部正式党员举手表决。
  (2)支部转正大会:
  针对预备党员一年来的情况和在学校的表现提出总结,并由预备党员阅读转正申请书,然后进行投票决定是否能发展成党员,
  (3)民主生活会:
  主要是针对党支部内部的党员的一段时间的各种情况进行总结,开展批评与自我批评,讨论时政热点。
  2、党支部会议主要流程
  讨论支部工作计划;听取支部委员会的工作报告;吸收新党员和预备党员转正;研究表彰优秀党员,处分犯错误的党员;选举支部委员会委员和出席上级党的代表大会和代表会议的代表;讨论、罢免不惩治的支部委员和出席上级党代表大会、代表会议的代表;传达上级党组织的决议、指示和布置的任务;最后进行小结。
  二、现行学生党支部会议体制存在的问题
  1、会议流程过于形式化
  这是在采访学生党员的过程中,所有党员均提到的一点。在各党支部吸收和转正会议中,各入党积极分子、预备党员阅读入党志愿书或是转正申请书这一流程趋于形式化。由于台上的人在阅读时是照着手中的文本念,语速较快,需要阅读的人员较多,而且通常内容较为相似,因此在底下听的支部成员也是兴趣乏乏,甚至个别还会出现在底下玩手机干其他无关的事情的现象。
  其次在支部大会中,表决投票过程开始逐渐趋于形式化。对于是否吸收成员进入支部以及对预备党员的转正,只要没有人员的硬性要求限制,支部成员在绝大多数的情况下,都会选择全票通过,使投票选举变成了“走过场”。
  2、部分党员对会议的认识不够深刻、缺乏重视
  小组成员通过实地参加几次支部会议,以及通过采访组织部的同学了解,在党支部会议中部分会议的到会者会出现迟到甚至无故旷到的情况,这无疑是对党支部会议缺乏重视。其次,在会议召开的过程中,党员玩手机,思想开小差,或是干与会议无关的事情的现象数见不鲜。有些党员是迫于无奈去参加党支部会议的,对党的动态等也不关注,这也关系到个别党员的入党动机就不正确。
  3、党员的主体地位不突出,党员意愿无法及时表达
  也有党员表示,党支部会议上党员的主体地位不突出,尤其是学生党员。一方面,个别党支部中党员干部对中重大问题进行决策时,很少征求党员意见或只是象征性的征求党员意见,因此党员的主体地位就难以体现。其次,因为党支部会议召开的频率较长,所以在党支部会议闭会期间,针对工作学习生活中出现的问题以及意愿就无法通过适当的其他途径表达出来,因此会议对一些问题的反馈就存在一定的滞后性。
  4、会议制度程序繁琐
  如换届选举大会中若候选人票数不集中还要进行第二轮第三轮甚至第四第五轮的选举,花费时间常常较长。
  再如党员吸收和转正大会上,候选人数较多时需要一一阅读入党志愿书的全部内容,这一程序的必要性有待商榷,而且持续时间长,效率低。
  三、高校黨支部会议体制改革创新
  (一)发挥网络媒体平台在党支部建设上的作用
  对于微博、QQ群、微信群等网络媒体平台在党支部上的作用,党员们有各自不同的意见,一些人认为党支部会议中的环节可以在网络上实现,如批评与自我批评,理论时事学习都可以利用网络平台,节约时间。此外,多媒体运用,使形式新颖多变。有党员提出:“我觉得每一个环节都可以在网络上实现。因为这才是作为一名真正意义上的党员应该具备的素质。他可以任由大家监督,批评,指正。”但也有一些人认为网络媒体平台的作用不大。
  而且,发挥网络平台的作用,有利于解决上述现行党支部会议制度存在的“党员的主体地位不突出,党员意愿无法及时表达”这一问题。网络是一个相对自由,各个主体在网络上拥有平等的地位。在信息时代,网络更是一个追求实效性的平台,各种问题可以及时有效的得到反映和解决。但同时,要注意保证信息的准确性以及安全性,避免网络上一些虚假信息的干扰。
  (二)创新党支部会议环节
  对于上述现行学生党支部会议体制存在的问题的第一点“会议流程过于形式化”,各党支部可以在原有的支部会议的基础上对党支部会议中丰富一些内容。高校党支部会议比较其他社会组织的党支部,相对而言,其氛围要更宽松自由一些,身为党支部会议主体的大学生也更具有创造性和创新性。
  此外,不仅在支部会议上,我们还可以将会议上的内容延续扩充到平时的生活中。例如可以有计划地组织党员们在每次支部会议讨论之后,发表一些心得体会。更可以结合(一)中所提到的,利用好网络这一媒介,如利用微博发表一些“微感想”、“微体会”等。
  最后,对于高校党支部会议的未来,党员们提到,希望大学中的党支部会议体制能单纯一些,加强高校大学生党员和教职工党员两者互动,希望未来的党支部会议是民主、严谨、公平公正的会议。
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