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国有商业银行内部控制是一种自律行为，是银行为完成既定经营目标和防范风险，对内部各职能邵门及其工作人员从事的业务活动进行自我规范、约束、评价和控制的一整套方法、要求与措施的总称。长期以来，我国银行业实际工作中一直普遍存在着自发的、未经理论总结的内部控制。近年来国际金融界大量金融机构倒闭事件，我国日益积累的金融风险和大量的金融犯罪案件，特别是巴林银行破产事件后，监管部门从法规制度、体系建设、日常监管以及效益、财务和业务稽核等方面做了大量工作，在实践中形成了对商业银行内部控制稽核、监督的基本框架体系。人民银行于