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<正> 近年来,农民耕牛已成为犯罪分子作案的重点目标之一。据我县今年一季度不完全统计,仅棠浦、潭山、花桥、黄岗、芳溪等地就发生耕牛被盗案件22起,被盗耕牛23头,与去年同期相比,分别上升17.1%和30%。虽然公安机关对盗牛犯给予了应有的打击,但仍然很难从根本上遏制盗牛犯罪活动上升的势头。耕牛被盗案件日趋突出的问题,成为严