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一、＂结构性矛盾＂：我国社会治理体系构建的逻辑起点和重要议题在经济新常态的背景下,劳动力供求关系改变、收入分配格局不均衡等都有可能成为社会不稳定因素,有可能成为倒逼社会治理体系构建的重要压力。可以说,以经济发展方式来解决发展中遇到的社会问题已经遇到瓶颈,社会治理体系构建和社会治理能力成为经济社会发展木桶效应的短板。