教育部于2005年11月发布的《幼儿园、中小学生安全教育管理调查》结果显示：中小学安全教育中灾害预防演习安排较少，38.1％的教师报告学校从未开展过灾害预防演习活动，55.6％的中小学生从未参加过学校组织的灾害预防演习，我国初中学校开展预防灾害演习活动的次数最少，县镇和农村学校预防灾害演习次数明显少于城市学校。
　　为什么有些学校特别是农村学校没有开展应急演练活动?笔者认为主要有以下4个原因。其一，组织演练活动需要一定的時间。学校在进行应急疏散演练前需要进行充分的准备，从准备到实施需要占用组织者大量的时间和全体学生一天的时间。部分学校管理者认为，这打乱了学校正常的教学秩序，影响了教学工作。其二，组织演练活动需要一定的经费。学校的组织者注重应急疏散的情景营造，应急疏散的演练变成了安全教育的展示活动，这往往需要一笔不菲的经费。其三，担心产生负面的社会影响。社会上有些人喜欢逆向思维，如果学校开展应急疏散的安全演练，那么他们就怀疑学校存在着安全隐患，这种情况对学校招生有一定影响。其四，农村中小学场地相对较大，各个道路的出口看起来也不复杂，教室和宿舍有毒易燃装潢材料用得很少，加之农村地区对学校安全教育的要求不是很高，所以，学校不愿意在安全教育方面投入人力和资金。
　　如何让上述学校重视安全问题并以适当的途径进行安全演练呢?笔者认为：将安全演练融入学校的常规活动之中，既不影响学校整体工作，有利于建立学校安全管理制度，又能提高学生的安全能力。2006年，我县在几所学校进行试点；2008年9月，我们在全县推行了试点学校的做法。
　　
　　1，利用体育课演练应急疏散
　　
　　学校利用学生从教室到操场上体育课的时间，进行突发事件的紧急疏散演练，培养学生有序快速的行动能力。
　　方法：体育教师根据学校的总体安排，学生根据教师(或广播)发出的行动指令迅速到达操场。
　　程序：教师(或广播)发出指令，体育小组长迅速到达指定位置，作出可以通行及正确通行的指令；学生成单列或双列队形，在体育小组长的指挥下迅速行动；体育小组长跟随队尾到达操场，立即清点学生人数并向教师报告；体育教师进行简单点评后，开始上体育课。
　　效果：学生在身体活动中演练疏散，在疏散活动中增强身体素质，学校既提高了体育课的教学质量，又达到了进行紧急疏散演练的目的。
　　
　　2，利用安全教育活动课演练应急疏散
　　
　　学校利用活动课传授学生在面对火灾、地震、突发骚乱等突发灾难时进行应急疏散的知识和技能，培养学生自我保护和安全疏散的能力。
　　方法：教师利用多媒体展示应对突发事件的方法，按计划组织学生演练。
　　程序(以地震为例)：教师指令躲避，学生迅速钻到桌子下抱头蹲立；教师指令撤离，以就近先走的撤离原则，学生靠内单行、弯腰抱头迅速撤离；小组长将前方观察到的情况传给后面同学，学生依次准确向后传，如“前方正常，快跑”、“第一出口裂隙，走二出口”、“有下落物，注意护头”等；教师最后撤离，到达安全地点后，对受伤学生进行救护，各小组长立即清点人数；教师简单点评后，可以让学生有针对性地进行改进与提高练习。
　　效果：知识学习与技能培养相结合，学生了解了各种突发灾难的后果，学会了自我保护技能。
　　
　　3，利用广播操出操时间演练应急疏散
　　
　　学校利用广播操的出操时间，进行突发事件的应急疏散演练，检验学校全体学生快速有序到达指定地点的能力。
　　方法：按照学校的安全工作计划开展活动，学校广播发出应急疏散的行动指令。
　　程序：学校广播发出指令；各责任教师迅速到达指定位置，做出可以通行或正确通行的指令；学生成单列或双列队形迅速到达操场；学校领导进行简单点评后，开始正常做广播操。
　　效果：学生出操行动迅速，既保证了广播操的正常进行，又达到了全校应急疏散的演练要求。
　　将安全教育融入学校的常规工作中，还需要做一些具体细致的工作，比如：将每个教室的紧急疏散图贴在教室门背后，学生知道怎样在最短时间逃到安全地带；将紧急疏散图贴在走廊墙壁靠下部位，以确保学生蹲下身子后仍能看清行走路线；出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设施；各班级专门组织安全教育主题班会，教师与学生一起讨论如何预防安全事故的发生。
　　
　　(编辑　许丽艳)