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随着我国人口计划生育政策深入落实和人们生育观念及行为的逐步转变,我市人口出生率大幅下降,1993年以来,人口出生率已控制在10‰左右,各村庄学生生源大幅度减少,出现了有的村庄甚至出现某年无学生入学、多数(尤其是人口在1500人以下的)村庄无法正常招生上课的局面。70年代提出的县乡办教育“小学不出村、初中不出片”的模式已经过时,因此,调整学校布