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在当前我国面临土地资源稀缺的紧迫现实情况下,被扭曲的“城市经营”所导致的无序“城市蔓延”进一步加剧了我国耕地资源的流失。遏制无序“城市蔓延”最有效的理论政策工具就是旨在实现土地集约利用的“城市精明增长”。其实施的关键在于：通过引入城市增长边界控制城市增长总量;通过规范政府“制度行为”提高城市增长强度;通过完善城市土地相关制度增进城市增长效益。