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从经济发展、生态环境、社会进步三方面构建乡镇环境规划指标体系,并引入“可持续发展度”、“因子贡献度”、“指标偏离度”、“制约度”,对瓜洲镇的现状进行了综合评价,对限制瓜洲镇可持续发展的因素进行识别。研究结果表明：规划基准年（2006年）瓜洲镇的可持续发展度为0.759,处于较强可持续发展阶段;影响瓜洲镇可持续发展的制约因素主要集中于环境质量及污染物治理方面（占36.75%）,其次为经济结构方面（占25.65%）,接着为发展支持（占24.21%）、生态环境与资源利用（占9.42%）、生活质量（占2.62%）