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都江堰灌区经济社会的发展，对水资源的需求呈日益增长的趋势，而水资源的现状却不容乐观一是建国后对生态环境的不够重视，大量砍伐森林，向荒山荒坡要粮，造成气候变化，降雨时空失调，水资源涵养林遭破坏，使天然来水呈下降趋势；二是人口增加，城市化进程的加快，污水排放不加以处理，造成水源污染，形成水质性缺水如不及时采取对策和措施，对未来都江堰灌区经济社会的可持续发展、水资源的可持续利用势必造戍很大影响和制约要解决都江堰灌区对水资源日益增长的需求和水资源相对短缺这一矛盾，只有在全灌区大力推行计量用水和计量收费，以此为手段