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加快西部大开发是我国经济发展和经济结构的一次战略调整，攀枝花因此迎来了又一次发展机遇。攀枝花农业由于其独特的光热资源和后务土地资源条件，在此次西部大中率先启动，“天保工程”、“长防工程”“退耕还林还草”“农业综合开发”等都相继开工建设，各项投入逐步增加。但总结历史的经验教训，我们往往是重视投入，忽视效益，我们的投入回报远没有达到最佳。在当前加快西部大开发，加大投资力度的同时，如何改变观念、改策旧有