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县域经济是国民经济的重要组成部分,是区域经济中最具综合性的基本单元,它关联了一、二、三产业的链条发展。近年来,黑龙江省县域经济取得了较快发展,但在全省国民经济中的比重仍然很小,与发达省份和全国平均水平相比还有较大差距。党的十六届三中全会提出以“五个统筹”的思想发展国民经济。其中统筹城乡最具有指导性和主导性的作用,能够处理解决好“三农”问题,壮大县域经济。