创建学习型党组织的三度

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  胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调,我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求,抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是新形势下加强和改进党的建设的重大举措。党的十七届四中全会提出,把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的工作着力点,为基层党的建设指明了正确方向。我们将按照十七届四中全会《决定》的部署和胡锦涛总书记的要求,深入贯彻中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径,加强指导,健全制度,搞好示范,推动创建学习型党组织活动向纵深发展,努力把建设工业集团各级党组织建设成为学习型党组织,把各级领导班子建设成为学习型领导班子。下面仅就如何创建学习型党组织谈谈几点初浅的体会:
  
  加强学习指导,挖掘创建深度
  指导才有目标,不失方向。只有从学习内容、学习方式等方面加强对学习创建活动的指导,才能使创建活动深入有效、学习成果实实在在。
  精心制定学习内容。要精心策划制定符合实际的学习计划,有针对性地确定学习内容,做好理论创新成果与公司改革发展、党员干部、职工思想实际的结合文章,使学习内容具有很强的时代性、科学性和针对性。我们以公司党委中心组为引领,以基层单位中心组为主体,深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会、中央经济工作会、全国“两会”、全国国有企业党建工作会、集团公司工作会、党建思想政治工作会、党风廉政建设大会和公司职代会精神,并结合公司实际,不断丰富学习内容,加强理论学习和业务技能培训,不断学习新理论、新观念、新知识、新方法、新技能。加强对学习的指导和服务,定期向各单位推荐党员干部、职工学习书目,引导学习方向,指导学习内容。同时,要求各单位结合自身实际,精选满足干部职工需求和工作需要的学习书籍和资料,不断拓展学习内容。
  努力创新学习方式。紧扣时代发展脉搏,紧盯公司改革发展需要,紧贴干部群众需求,努力创新方式载体,不断提升学习的质量和效果。两级中心组要坚持时事政治与专业知识、学与议、走出去与请进来、沉下去与带上来、专家授课与现场剖析相结合,采取形势报告会、专家讲座、组织宣讲、学习调研、参观考察、撰写学习心得、知识竞赛等多种形式,把调查研究、专题研讨、沟通交流和深入基层辅导,帮助基层解决问题作为重要形式和环节,注重思维创新和实践应用,着力成果转化,不断提升学习力、创新力、战斗力,增强破解难题、引领发展的本领,提高领导科学发展的能力和水平,使中心组学习成为“酝酿思路、科学决策”的孵化器,起到武装头脑、指导实践、推动工作的作用。党员、职工学习要创新学习载体,搭建“互动式学习平台”,采取“党课轮流讲”、“心得体会大家谈”、“科学发展大家议”等诸多学习形式,力争做到学习资源共享、学习内容交融、学习效果互促,营造“人人讲学习、人人参与学习”的环境;搭建“信息化学习平台”,依托DQMS、小OA及外网,开设“网上党员教育培训论坛”,做到热点问题网上讨论,疑难问题网上解答,学习资料网上共享,增强创建学习型党组织的实效性。
  周密组织学习活动。结合公司重点工作组织学习活动,深入开展“争创学习型党组织、学习型班组,争当学习型党员干部、学习型员工”等活动,激发党员、干部、职工的学习热情。广泛开展全员读书活动和学习英模活动,举办读书论坛、读书经验交流会、读书征文竞赛等系列活动,推动读书活动持续深入扎实开展,营造“人人学习、处处创新”的氛围。继续组织开展大规模培训领导人员工作,以《建设讲坛》为平台,一月一期培训讲座;坚持组织中层管理人员到青山公司挂职锻炼,加大干部交流力度,提高领导人员科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、统揽全局和依法治企、科学治企的能力。建立“集中学习日”制度,各部门每周五下午开展集中学习活动。组织开展职业技能鉴定和建设工业杯技能运动会,积极组织技能人才参加兵装集团和地方的各项技能竞赛活动。搞好理论课题研究活动,紧紧围绕全局性、方向性、战略性的重大问题进行研究,着力在破解发展难题上下功夫、求实效,重点对实施“1155”发展思路和“七个调整”、提升效率效益、增强执行力、创建和谐企业、新时期党建思想政治工作、企业文化建设等重点课题进行研究,以支部书记为主,做到一年一个课题成果,不断形成高质量的研究成果,提升企业的理性思维。积极参加集团公司党建研究会和西南兵工政研会组织的专题课题研究活动,认真搞好国资委下达的《坚持党建也是生产力,大力探索国有企业党建新途径》等课题研究,不断提升公司理论研究的能力和水平,为国有企业党建工作提供范例。
  
  完善制度机制,延伸创建长度
  学习型党组织建设是一个复杂的过程和长期的任务。制度约束是规范行为、克服惰性、提高效果的最佳方法。只有不断完善学习的管理制度,建立推动创建活动持续开展的长效机制,才能形成强大的约束力,有效克服集中学习散、个人自学懒的不良现象,确保创建活动稳定持续长久开展。
  建立规范的管理制度。制定下发《关于进一步加强理论学习的意见》等一系列规范性文件,进一步对理论学习工作进行规范。坚持和完善党委中心组学习制度,修订完善《两级中心组学习制度》,制定领导班子和干部队伍建设规划,坚持中心组学习每月一次,建立个人自学、中心组学习、脱产进修三位一体的理论学习机制。进一步健全党支部学习制度,建立党员教育培训机制,把党员教育培训制度化、规范化,落实党员教育培训计划和目标,用五年时间把在职党员轮训一遍。坚持职工学习每月安排制度,指导职工学习不断持续开展。健全完善公司内部培训师制度,初步建立起以“公司领导、中层管理、非行政专业师和高级技能工人”为骨干的内部培训师资队伍。从中心学习组、党员、职工学习的制度建设入手,建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度,逐步把理论学习推入规范化的轨道,为公司创建活动深入开展提供有力的制度保障。
  建立有力的督促机制。健全领导责任机制,建立创建学习型党组织领导小组和党员教育联系会议制度,统筹协调学习的资源、内容、方式和时间,形成一级抓一级,一级带一级的责任机制。大力推行理论学习笔记本调阅制度,为各单位中层领导干部配备学习专用笔记本,经常性地开展笔记本调阅工作,督促党员干部学、记、写,形成督促各单位组织理论学习活动的压力,并逐步把外在的压力转化为党员干部自觉学习的持续动力。加强培训过程管理,明确对象范围、培训项目、时间进度和考核要求,确保员工培训的实际效果。
  建立科学的考核评估机制。组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,形成科学、合理的学习绩效评价体系,并定期对各级党组织的学习创建活动进行检查督促和考核评价。建立和制定切实可行的述学、考学、评学计划,包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估,评估学习方式、学习态度、学习效果,通过政策引导和制度规范,在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。切实改变过去那种单纯通过检查学习笔记、调研报告等单一形式,更加注重对党员学思结合、学用结合的考察,实行以考促学的方式,检验党员干部对所学知识的掌握;采用技术比武的形式,检验党员干部对所学知识的运用能力。
  建立激励约束机制。强化考核结果运用,对学习型党组织建设中表现出来的先进典型,给予必要的精神和物质奖励,激励党员加强自身学习,促进学习型党组织建设;把建设学习型党组织的实效作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件,与单位评先、干部升降、业绩考核挂起钩来;把理论学习和业务培训考核结果,作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据,作为考核员工上岗、升降、奖惩、薪酬、辞退等的重要依据,营造“自主学习、团队学习、持续学习、终身学习”的良好氛围,确保学习取得实效。
  
  搞好示范带动,拓展创建宽度
  示范的作用是巨大的。只有充分发挥领导、骨干的带动作用,注重以点带面、分层推进,才能推动创建活动收到良好的效果。领导带头学,各级领导要率先垂范,带头学习、带头作辅导讲座、带头写心得体会、带头调查研究,努力成为创建学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。骨干带领学,开办公司理论骨干培训班,培训中层领导干部、党务工作者和宣传员,通过教育培训、实践锻炼、党课比赛、交流研讨会、优秀论文发布会等形式,提高党支部书记的理论水平和业务能力;开展公司内部培训师的评聘工作,充分发挥内部培训师资队伍的作用。分层集中学,各单位通过中心学习组、党员大会、员工大会、四长以上干部会、班组会等,充分发挥白鹭大庄园培训基地(党校)的作用,利用党校、大会议室、员工学习室等不同阵地,推进不同层次的集中学习。组织活动学,组建公司党建研究会,坚持开展季度课题研究活动,灵活组织演讲比赛、知识竞赛、经验交流、座谈研讨等活动,增强学习活动的吸引力。个人自觉学,各单位为党员干部配备必需的学习读本和学习用具,布置学习任务,安排学习时间,交流学习经验,收集学习成果,督促个人自学。
  (责任编辑:郝幸田)
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