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土地农村集体所有权的存在在历史上起到过相当积极的作用，但对当前经济社会环境的发展，若仍然按照计划经济年代的模式来确定农村集体土地并不妥当。由于村主体在法律上和实践中本身存在的问题，加上集体所有的形式与实际闻的矛盾，农村土地集体所有权已成为经济发展的束缚，不利于国家经济的发展和社会法制的完善。对农村土地集体所有权进行改革，从实际的土地所有权转变成形式的土地所有权，并切实保障农民的各项土地权益，最终取消农村土地集体所有权，全部转为国家所有。