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摘要：随着城市化进程的不断加快和人们生活水平的显著提高，我国市政工程建设取得了明显进展。市政的建设极大地方便了人们的生产生活，在市政工程施工过程造价的预算管理是其中的重要内容。工程预算管理直接决定着市政工程造价的水平，科学高效的预算管理能够有效降低工程造价。本文将重点探讨新形势下如何做好预算管理。
关键词：市政工程；预算管理；因素；措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
在市政工程建设过程中造价预算管理是其中的重要内容，市政工程造价本身在很大程度上要受到预算管理的影响。科学高效的预算管理对于降低工程造价具有重要意义。在今后的发展过程中我们必须要高度重视市政工程的预算管理。
当前在市政工程建设过程中还存在着一系列问题。在这些问题中工程结算价格超过预算价格是其中最为典型的问题。之所以会出现这个问题主要原因还是市政工程造价预算管理不科学造成的。在人们对市政工程建设的重视程度越来越高的背景下，做好市政工程预算管理是企业的必然选择。
工程造价超预算的原因
工程造价超预算是当前市政工程建设中的典型问题。工程造价超预算是由多种因素造成的，我们要想实现科学高效的工程造价预算管理就必须要了解这些因素，充分掌握这些因素对于提升预算管理的水平很有帮助。通过对市政工程进行实际调查，我们就会发现造成这个问题的主要原因有两个：一是工程技术与工程造价没有很好的结合起来；二是造价编制有问题。接下来我们就来详细探讨这两个方面的问题。
工程技术与工程造价没有有机结合。针对这个问题我们可以从定额与工程设计这两个角度来进行分析。先从定额角度来进行分析。在工程造价预算管理中定额管理是其中的一项重要内容，市政工程建设中各種项目的定额直接会影响到施工质量，对正常的工程造价有直接影响。定额不合理是导致工程造价预算管理不规范，最终导致工程造价超预算的主要原因。
在工程造价预算管理过程中还有一个问题也非常重要。这就是市政工程的设计。市政工程的设计是否适当，直接会对造价产生深远影响。市政工程建设规模庞大，在设计过程中一些设计单位经常为了追求净效益，而把工程设计变得更加保守。这样会在无形中增加工程类投资。
工程造价编制不合理。造价编制是工程造价预算管理的重要内容，造价编制是工程造价的主要参考依据。工程的实际造价在很大程度上要受到造价编制的影响。因而我们必须要高度重视造价编制工作。当前有些编制人员在预算编制过程中由于自身素质不过关，在编制之前对施工图纸，施工工艺，工程结算方法等了解不深，同时也没有工地现场进行实地调查。在编制过程中只是一味地按照已有规范和合同要求来进行编制。这种编制效果与实际工程建设是有很大差距的。对实际工程没有任何实际指导意义，相反还会造成工程造价的不合理。工程造价编制不合理是导致造价超预算的主要原因，我们必须要对此保持高度重视。
实现科学高效的工程造价预算管理
上文详细分析了当前市政工程预算管理过程中工程造价超过预算的原因。我们要想实现科学高效的工程造价预算管理就必须要认真分析这两个因素。实现科学高效的工程造价预算管理，可以从以下几个方面来做：
大胆采用编制预算新方法。工程造价预算编制是预算管理的重点。做好预算编制具有重要意义。在工程造价预算管理过程中管理人员必须要大胆采用新方法来进行编制。预算编制的方法不是一层不变的，选择合适的方式有助于实现科学的预算编制。当下的市政工程预算管理必须要遵循市场规律，要以设备现值为基数，以保证质量为前提，通过变换成表态的常量来进行专业高效的编制。
在编制过程中工程管理人员必须要加强各种材料设备等价格信息的收集力度，要建立自己的专业的信息系统。建立专业的信息系统能够为科学化的编制提供科学的参考依据。最终有助于实现预算管理。
（二）实现科学高效的市政工程设计。在市政工程造价过程中工程设计对工程造价起着重要影响。市政工程的造价预算管理关键在于工程设计。工程施工中的造价预算管理虽然能够有效的降低工程造价，但是要想全局性地全面地降低工程造价就必须要进行专门化地设计。实现专业化地设计，必须要做到以下几点：一是要加强应用基础资料的收集工作。在设计之前工程管理人员必须要充分把握市政工程的设计任务书以及可行性研究报告，此外还要收集各种材料的价格信息等。二是要建立激励机制。当前我国的设计取费标准主要是按照投资额来进行计算的。一般意义上投资额越高，收费越高。在今后的工作过程中工程管理人员完全可以通过建立激励机制，来调动工程管理人员的积极性来降低工程造价费用。
（三）加强施工阶段的预算管理。市政工程施工过程中的工程造价预算管理是降低工程造价有效手段。在这一阶段加强工程预算管理必须要基于保证工程质量的前提下来降低工程造价。施工阶段的预算管理必须要贯穿到施工的各个环节，要实现全方位，全过程的工程造价管理。
严格控制工程造价超预算
工程造价超预算是工程造价预算管理中的典型问题，加强对工程造价超预算的控制是预算管理的基本要求。针对工程造价超预算的控制，我们可以从以下几个方面来做：一是要精确计算工程量；二是要加强工程监理。
精确计算工程量。工程量的计算是确定工程造价的重要依据，当工程量进行严格计算的时候，才能保证工程造价能够有效准确，因而在新形势下要想实现严格控制工程造价超预算的问题就必须要高度重视工程量的计算，做好工程量的计算需要工程造价人员在计算前对设计图纸，标准图集等文献资料有充分的掌握，同时工程造价人员还需要对市政工程进行实地调研，根据实地调研的结果来计算工程量。在工程计算过程中造价工程师必须要对可能出现的情况事先做出对策。设计变更和工程变更是市政工程施工中经常会出现的问题。针对这些问题，工程造价人员在计算工程量的时候必须要把这这些因素充分考虑进去。在计算工程量的时候尤其要注重一些重大隐蔽工程的计算，隐蔽工程量是工程量的重要组成部分，在工程量计算过程中工程造价人员非常容易忽视隐蔽工程的计算，也随之会对工程量的计算结果造成严重影响。在今后的造价预算管理过程中必须要对这个问题保持高度重视。要通过多种手段来精确计量结果。
加强市政工程监理。预算管理不仅仅是对工程量的精确计算，同时还要对市政工程建设进行严格的监理。对市政工程进行严格监理不仅有助于保证工程质量，同时也有助于降低工程造价。工程造价在很大程度上取决于平常的施工过程。施工人员施工不规范或者是违背有关规定来进行施工，就会增加工程造价。为了保证市政工程的造价在施工过程中进行严格的监理非常有必要。在施工过程中工程造价人员一方面需要优化结构，改善管理，提高设计水平；另一方面要实行限额设计，通过限额设计来最终提升预算管理水平，降低工程造价。
随着经济社会的发展，市政工程建设取得了很大进步，市政工程本身在建设过程中经常会遇到工程造价超预算的问题，工程造价超预算是工程造价预算管理水平低的表现。本文详细分析了工程造价超预算的主要原因，而后又提出了工程造价预算管理的措施。在今后的发展过程中我们必须要加强市政工程监理。通过严格的监理来提升管理水平，降低工程造价。
参考文献：
[1] 李雪,韩琳琳,张庆海等.浅析给排水工程预算管理中存在的问题及对策[J].世界家苑,2012,(1):104.16-16
[2] 张剑,刘玉玮.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运（下半月）,2011,11(10):147-148.
[3] 赵肖秋.基于工程预算的市政工程造价的控制策略分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(4).231-232
关键词：市政工程；预算管理；因素；措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
在市政工程建设过程中造价预算管理是其中的重要内容，市政工程造价本身在很大程度上要受到预算管理的影响。科学高效的预算管理对于降低工程造价具有重要意义。在今后的发展过程中我们必须要高度重视市政工程的预算管理。
当前在市政工程建设过程中还存在着一系列问题。在这些问题中工程结算价格超过预算价格是其中最为典型的问题。之所以会出现这个问题主要原因还是市政工程造价预算管理不科学造成的。在人们对市政工程建设的重视程度越来越高的背景下，做好市政工程预算管理是企业的必然选择。
工程造价超预算的原因
工程造价超预算是当前市政工程建设中的典型问题。工程造价超预算是由多种因素造成的，我们要想实现科学高效的工程造价预算管理就必须要了解这些因素，充分掌握这些因素对于提升预算管理的水平很有帮助。通过对市政工程进行实际调查，我们就会发现造成这个问题的主要原因有两个：一是工程技术与工程造价没有很好的结合起来；二是造价编制有问题。接下来我们就来详细探讨这两个方面的问题。
工程技术与工程造价没有有机结合。针对这个问题我们可以从定额与工程设计这两个角度来进行分析。先从定额角度来进行分析。在工程造价预算管理中定额管理是其中的一项重要内容，市政工程建设中各種项目的定额直接会影响到施工质量，对正常的工程造价有直接影响。定额不合理是导致工程造价预算管理不规范，最终导致工程造价超预算的主要原因。
在工程造价预算管理过程中还有一个问题也非常重要。这就是市政工程的设计。市政工程的设计是否适当，直接会对造价产生深远影响。市政工程建设规模庞大，在设计过程中一些设计单位经常为了追求净效益，而把工程设计变得更加保守。这样会在无形中增加工程类投资。
工程造价编制不合理。造价编制是工程造价预算管理的重要内容，造价编制是工程造价的主要参考依据。工程的实际造价在很大程度上要受到造价编制的影响。因而我们必须要高度重视造价编制工作。当前有些编制人员在预算编制过程中由于自身素质不过关，在编制之前对施工图纸，施工工艺，工程结算方法等了解不深，同时也没有工地现场进行实地调查。在编制过程中只是一味地按照已有规范和合同要求来进行编制。这种编制效果与实际工程建设是有很大差距的。对实际工程没有任何实际指导意义，相反还会造成工程造价的不合理。工程造价编制不合理是导致造价超预算的主要原因，我们必须要对此保持高度重视。
实现科学高效的工程造价预算管理
上文详细分析了当前市政工程预算管理过程中工程造价超过预算的原因。我们要想实现科学高效的工程造价预算管理就必须要认真分析这两个因素。实现科学高效的工程造价预算管理，可以从以下几个方面来做：
大胆采用编制预算新方法。工程造价预算编制是预算管理的重点。做好预算编制具有重要意义。在工程造价预算管理过程中管理人员必须要大胆采用新方法来进行编制。预算编制的方法不是一层不变的，选择合适的方式有助于实现科学的预算编制。当下的市政工程预算管理必须要遵循市场规律，要以设备现值为基数，以保证质量为前提，通过变换成表态的常量来进行专业高效的编制。
在编制过程中工程管理人员必须要加强各种材料设备等价格信息的收集力度，要建立自己的专业的信息系统。建立专业的信息系统能够为科学化的编制提供科学的参考依据。最终有助于实现预算管理。
（二）实现科学高效的市政工程设计。在市政工程造价过程中工程设计对工程造价起着重要影响。市政工程的造价预算管理关键在于工程设计。工程施工中的造价预算管理虽然能够有效的降低工程造价，但是要想全局性地全面地降低工程造价就必须要进行专门化地设计。实现专业化地设计，必须要做到以下几点：一是要加强应用基础资料的收集工作。在设计之前工程管理人员必须要充分把握市政工程的设计任务书以及可行性研究报告，此外还要收集各种材料的价格信息等。二是要建立激励机制。当前我国的设计取费标准主要是按照投资额来进行计算的。一般意义上投资额越高，收费越高。在今后的工作过程中工程管理人员完全可以通过建立激励机制，来调动工程管理人员的积极性来降低工程造价费用。
（三）加强施工阶段的预算管理。市政工程施工过程中的工程造价预算管理是降低工程造价有效手段。在这一阶段加强工程预算管理必须要基于保证工程质量的前提下来降低工程造价。施工阶段的预算管理必须要贯穿到施工的各个环节，要实现全方位，全过程的工程造价管理。
严格控制工程造价超预算
工程造价超预算是工程造价预算管理中的典型问题，加强对工程造价超预算的控制是预算管理的基本要求。针对工程造价超预算的控制，我们可以从以下几个方面来做：一是要精确计算工程量；二是要加强工程监理。
精确计算工程量。工程量的计算是确定工程造价的重要依据，当工程量进行严格计算的时候，才能保证工程造价能够有效准确，因而在新形势下要想实现严格控制工程造价超预算的问题就必须要高度重视工程量的计算，做好工程量的计算需要工程造价人员在计算前对设计图纸，标准图集等文献资料有充分的掌握，同时工程造价人员还需要对市政工程进行实地调研，根据实地调研的结果来计算工程量。在工程计算过程中造价工程师必须要对可能出现的情况事先做出对策。设计变更和工程变更是市政工程施工中经常会出现的问题。针对这些问题，工程造价人员在计算工程量的时候必须要把这这些因素充分考虑进去。在计算工程量的时候尤其要注重一些重大隐蔽工程的计算，隐蔽工程量是工程量的重要组成部分，在工程量计算过程中工程造价人员非常容易忽视隐蔽工程的计算，也随之会对工程量的计算结果造成严重影响。在今后的造价预算管理过程中必须要对这个问题保持高度重视。要通过多种手段来精确计量结果。
加强市政工程监理。预算管理不仅仅是对工程量的精确计算，同时还要对市政工程建设进行严格的监理。对市政工程进行严格监理不仅有助于保证工程质量，同时也有助于降低工程造价。工程造价在很大程度上取决于平常的施工过程。施工人员施工不规范或者是违背有关规定来进行施工，就会增加工程造价。为了保证市政工程的造价在施工过程中进行严格的监理非常有必要。在施工过程中工程造价人员一方面需要优化结构，改善管理，提高设计水平；另一方面要实行限额设计，通过限额设计来最终提升预算管理水平，降低工程造价。
随着经济社会的发展，市政工程建设取得了很大进步，市政工程本身在建设过程中经常会遇到工程造价超预算的问题，工程造价超预算是工程造价预算管理水平低的表现。本文详细分析了工程造价超预算的主要原因，而后又提出了工程造价预算管理的措施。在今后的发展过程中我们必须要加强市政工程监理。通过严格的监理来提升管理水平，降低工程造价。
参考文献：
[1] 李雪,韩琳琳,张庆海等.浅析给排水工程预算管理中存在的问题及对策[J].世界家苑,2012,(1):104.16-16
[2] 张剑,刘玉玮.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].中国水运（下半月）,2011,11(10):147-148.
[3] 赵肖秋.基于工程预算的市政工程造价的控制策略分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(4).231-232