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公共廉租房是由政府在住宅领域实施社会保障职能．向具有城镇常住户口的低收入家庭尤其是最低收入家庭．或者说是住房弱势群体提供的租金相对低廉的普通住宅．或由私人机构开发经营、政府提供补贴的商品住宅，以保障其住房达到社会最低生活标准。公共廉租住房制度对于拉动内需、促进经济持续增长与保持社会和谐稳定具有重要意义。近两三年来，我国大部分城市房价高位运行．由高房价所引发的矛盾突出。