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实施全面素质教育是新世纪的强烈呼唤，是适应新世纪综合国力竞争的需要，因为综合国力竞争的实质就是以国民素质为核心的经济、科技、人才的竞争。党的十三大报告指出：“从根本上说，科技的发展、经济的振兴、乃至整个社会的进步都取决于劳动者素质的提高和大量合格人才的培养。”面对现行教育体制的种种弊端，《中国教育改革和发展纲要》中明确指出：“教学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生活泼的发展。”而在这素质教育和应试教育新旧体制交替之际尚存