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提高政府治理能力是当前全面深化改革的要务之一。本文以城市为分析单位，通过实证分析探讨城市治理能力和公共服务质量之间的关系，得出有关二者关系的实证结论：第一，城市公共服务质量与城市治理能力正相关；第二，城市公共服务质量通过影响群体性事件的数量进而影响城市治理能力；第三，公共服务质量、城市治理能力各维度间许多呈正相关关系。