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摘 要：安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”。鉴于此，笔者以大鹏办事处为例，对安全生产的运行展开分析，从预防性、人员责任提升、安全体系构建等角度展开对策制定，旨在提升安全运行的综合效率。
关键词：安全生产管理；特点分析；路径设计
1 大鹏办事处安全生产管理的现状分析
基于整体视角分析，安全生产事故稳重有降。笔者结合调研分析，发现在2017年，大鹏办事处发生8例安全生产责任事故，其中分布在交通运输业、仓储业、商贸制造业、建筑业等，其中交通运输业发生事故共计6起，造成人员死亡6人；商贸制造业由于特种设备安全运行不善引发事故，造成事故死亡人数1人。
2 大鹏办事处安全事故的特点分析
大鹏办事处安全事呈现出三大主要特征：
2.1 事故发生总体平稳
在管辖区域内，安全生产事故稳中下降，共计造成8人死亡，相对于去年，同比下降数量超过100%，死亡人数及总体事故得到了显著的控制；同时在事故发生时间上，主要在第一季度开展，发生2起工商贸易的事故，其中死亡人数、事故起数、受伤人数等平均下降50%、50%及100%，且保持了长达8个月的“0”事故发生率。
2.2 交通事故频发
2017年内，安全交通事物共计发生34起，其中死亡人数11人。死亡受伤概率概率37.5%，事故起数26%。
2.3 消防安全形势日益凸显
一是新区今年火灾事故上升幅度较大，共发生火灾事故29起，事故起數上升81.25%。
二是电器线路故障导致引发火灾事故情况居多，在29起事故中，16起事故因电器线路故障或短路引发火灾，占比55.17%。
3 提升安全生产管理的路径设计
结合管辖区域在安全生产管理上暴露的诸多问题，笔者从三个维度展开对策设计。
3.1 预防性维护
预防性维护主要体现在对企业单位的生产设备而言。为此，笔者认为应该从两个层面展开预防性的维护，提升安全生产。
一方面，制定科学化的设备维护方案。每一板块由专业人员指导培训安全生产设备使用：设备也如一个生命体，可以通过望、问、闻、切来感觉其身体状况，操作者应该从小事做到维护；事无巨细，确保安全运行。
另一方面，要实施动态化的维护周期。由于企业内设备长期处于运转，各功能部件会趋于老化，故障也会提高，因此，需要随着设备安全性故障率、维修间隔时间等因素调整预防性维护的频率。由于设备使用是动态的，要对设备信息定期综合分析，若一台设备维护过频，反而使得设备不能充分利用，造成资源浪费，因此适时调整预防性维护周期。[1]
3.2 提升安全意识
对于企事业单位而言，培养阶梯化的安全生产管理人员是保障配电站得以进展的关键所在，应给予高度的重视。
首先，应强化安全部门的重要性，设定专门的机构来负责设备的维护保养，保障设备性能得到最大程度发挥；
其次，在创新驱动发展的时代背景下，维护人员需要具备一定的创新能力，在实践过程中通过学习来解决目前遇到的相对棘手的安全隐患问题，从而能够提供良好的安全隐患解决方案，快速发展提供应对措施，或在具体实践学习中根据问题来进行反思，提炼出新方法、新观点、新技术等，从而对现有技术实现创新，提高了安全生产运行稳定性；[2]
最后，敏锐的洞察力是企事业单位安全管理人员所必须具备的素质。由于目前安全生产对经济发展具有基础支撑效应，因此安全部门在进行具体维修过程中应充分发挥具体的专业技能，保障运转的可行性及有效性。在具体运行中对产生问题的苗头进行及时发现，做到全局掌控。
在企事业单位中，技术水平的提升才是保障安全管理团队的根基。要在安全管理团队内部进行责任明晰，将具体职责落实到人，制定工作细则，要求安全管理工作严格按照规范开展。同时针对遇到的安全生产隐患，应不定期的开展安全人员的专项培训，使得技术水平不断提升，匹配时代发展。[3]
3.3 制定安全责任体系
结合目前仓储业、道路交通在设计、建设、监理、施工等层面上出现的问题，其主要根源是没有严格按照国家标准展开工作。因此在仓储业的后期更改及新建上，安全部门应严格按照现行的法律条文、相关的规章机制、实施标准等进行要求，切实履行相应的法律责任体制。将安全的管理机制进行下发至企业经营者手中，构建法律责任明晰、主体意识健全的消防机制。同时，针对企事业单位，应建立安全责任关联的考核机制，企业法人为管理责任人，为生产安全承担法律责任。各个级别的单位应形成“链条”的管理体制，积极落实安全生产的具体管理职责，采用环环相扣的方案，在具体落实中实现责任凸显。
同时，应强化消防安全体系的构建。在监督力量方面，当前企业在现有的安全生产架构基础上，应充分联通公安部门来进行消防工作常态化监督。应严格按照公安部及消防部门的法律及部门规定，充分发挥公安人员在消防层面的监督职能，通过与消防部门构建联动效应，来提升消防监管的工作积极性及自主性，切实发挥公安的监督效应，落实其监督的行为职责，真正成为重要辅助力量。企业在仓库的消防层面，应健全和完善社区的消防组织管理，积极调动一切力量，构建消防安全的多级循环机制，构建实时常态的动态监管机制，来提升其宣传力及影响力，通过积极有效的开展消防安全知识的宣传，讲解忽视消防安全所带来的危害等，来增企业职工的消防意识，消防火灾产生的安全隐患，并定期举办消防演练，提升火灾防范的能力及应急处理的水平。
4 结语
当前市场竞争日趋激烈，唯有确保安全生产，才可以使得企业的社会效益及经济效益不断提升。安全生产作为关键一环，只有不断提升站内工作人员的安全意识、构建预防性维修的“前置”效应，全方位制定安全责任体系，才可以确保的安全有序进行！
参考文献：
[1]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2013，9（12）：171-178.
[2]周蓉.企业安全事故风险预警体系研究[D].武汉理工大学，2008.
[3]陈国华，安霆，范小猛.基层安全生产监管现状、问题及对策研究[J].中国安全科学学报，2013，23（08）：157-163.
作者简介：蒋海军，汉族，男，湖南永州人，本科，广东省深圳市大鹏新区大鹏办事处；吴文良，男，汉族，广东深圳人，本科，广东省深圳市大鹏新区大鹏办事处。
关键词：安全生产管理；特点分析；路径设计
1 大鹏办事处安全生产管理的现状分析
基于整体视角分析，安全生产事故稳重有降。笔者结合调研分析，发现在2017年，大鹏办事处发生8例安全生产责任事故，其中分布在交通运输业、仓储业、商贸制造业、建筑业等，其中交通运输业发生事故共计6起，造成人员死亡6人；商贸制造业由于特种设备安全运行不善引发事故，造成事故死亡人数1人。
2 大鹏办事处安全事故的特点分析
大鹏办事处安全事呈现出三大主要特征：
2.1 事故发生总体平稳
在管辖区域内，安全生产事故稳中下降，共计造成8人死亡，相对于去年，同比下降数量超过100%，死亡人数及总体事故得到了显著的控制；同时在事故发生时间上，主要在第一季度开展，发生2起工商贸易的事故，其中死亡人数、事故起数、受伤人数等平均下降50%、50%及100%，且保持了长达8个月的“0”事故发生率。
2.2 交通事故频发
2017年内，安全交通事物共计发生34起，其中死亡人数11人。死亡受伤概率概率37.5%，事故起数26%。
2.3 消防安全形势日益凸显
一是新区今年火灾事故上升幅度较大，共发生火灾事故29起，事故起數上升81.25%。
二是电器线路故障导致引发火灾事故情况居多，在29起事故中，16起事故因电器线路故障或短路引发火灾，占比55.17%。
3 提升安全生产管理的路径设计
结合管辖区域在安全生产管理上暴露的诸多问题，笔者从三个维度展开对策设计。
3.1 预防性维护
预防性维护主要体现在对企业单位的生产设备而言。为此，笔者认为应该从两个层面展开预防性的维护，提升安全生产。
一方面，制定科学化的设备维护方案。每一板块由专业人员指导培训安全生产设备使用：设备也如一个生命体，可以通过望、问、闻、切来感觉其身体状况，操作者应该从小事做到维护；事无巨细，确保安全运行。
另一方面，要实施动态化的维护周期。由于企业内设备长期处于运转，各功能部件会趋于老化，故障也会提高，因此，需要随着设备安全性故障率、维修间隔时间等因素调整预防性维护的频率。由于设备使用是动态的，要对设备信息定期综合分析，若一台设备维护过频，反而使得设备不能充分利用，造成资源浪费，因此适时调整预防性维护周期。[1]
3.2 提升安全意识
对于企事业单位而言，培养阶梯化的安全生产管理人员是保障配电站得以进展的关键所在，应给予高度的重视。
首先，应强化安全部门的重要性，设定专门的机构来负责设备的维护保养，保障设备性能得到最大程度发挥；
其次，在创新驱动发展的时代背景下，维护人员需要具备一定的创新能力，在实践过程中通过学习来解决目前遇到的相对棘手的安全隐患问题，从而能够提供良好的安全隐患解决方案，快速发展提供应对措施，或在具体实践学习中根据问题来进行反思，提炼出新方法、新观点、新技术等，从而对现有技术实现创新，提高了安全生产运行稳定性；[2]
最后，敏锐的洞察力是企事业单位安全管理人员所必须具备的素质。由于目前安全生产对经济发展具有基础支撑效应，因此安全部门在进行具体维修过程中应充分发挥具体的专业技能，保障运转的可行性及有效性。在具体运行中对产生问题的苗头进行及时发现，做到全局掌控。
在企事业单位中，技术水平的提升才是保障安全管理团队的根基。要在安全管理团队内部进行责任明晰，将具体职责落实到人，制定工作细则，要求安全管理工作严格按照规范开展。同时针对遇到的安全生产隐患，应不定期的开展安全人员的专项培训，使得技术水平不断提升，匹配时代发展。[3]
3.3 制定安全责任体系
结合目前仓储业、道路交通在设计、建设、监理、施工等层面上出现的问题，其主要根源是没有严格按照国家标准展开工作。因此在仓储业的后期更改及新建上，安全部门应严格按照现行的法律条文、相关的规章机制、实施标准等进行要求，切实履行相应的法律责任体制。将安全的管理机制进行下发至企业经营者手中，构建法律责任明晰、主体意识健全的消防机制。同时，针对企事业单位，应建立安全责任关联的考核机制，企业法人为管理责任人，为生产安全承担法律责任。各个级别的单位应形成“链条”的管理体制，积极落实安全生产的具体管理职责，采用环环相扣的方案，在具体落实中实现责任凸显。
同时，应强化消防安全体系的构建。在监督力量方面，当前企业在现有的安全生产架构基础上，应充分联通公安部门来进行消防工作常态化监督。应严格按照公安部及消防部门的法律及部门规定，充分发挥公安人员在消防层面的监督职能，通过与消防部门构建联动效应，来提升消防监管的工作积极性及自主性，切实发挥公安的监督效应，落实其监督的行为职责，真正成为重要辅助力量。企业在仓库的消防层面，应健全和完善社区的消防组织管理，积极调动一切力量，构建消防安全的多级循环机制，构建实时常态的动态监管机制，来提升其宣传力及影响力，通过积极有效的开展消防安全知识的宣传，讲解忽视消防安全所带来的危害等，来增企业职工的消防意识，消防火灾产生的安全隐患，并定期举办消防演练，提升火灾防范的能力及应急处理的水平。
4 结语
当前市场竞争日趋激烈，唯有确保安全生产，才可以使得企业的社会效益及经济效益不断提升。安全生产作为关键一环，只有不断提升站内工作人员的安全意识、构建预防性维修的“前置”效应，全方位制定安全责任体系，才可以确保的安全有序进行！
参考文献：
[1]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术，2013，9（12）：171-178.
[2]周蓉.企业安全事故风险预警体系研究[D].武汉理工大学，2008.
[3]陈国华，安霆，范小猛.基层安全生产监管现状、问题及对策研究[J].中国安全科学学报，2013，23（08）：157-163.
作者简介：蒋海军，汉族，男，湖南永州人，本科，广东省深圳市大鹏新区大鹏办事处；吴文良，男，汉族，广东深圳人，本科，广东省深圳市大鹏新区大鹏办事处。