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新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，但医方违规行为时有发生。本文对医方在为参合患者服务过程中违规行为发生的主要环节进行梳理总结。违规行为发生主要诱因是参合患者诊疗、收治、收费过程中，多重委托代理与信息不对称、支付方式不完善、医疗机构内控动力不足、监管不到位等。针对医方违规行为建议从新农合立法与监管体系建设、支付方式改革、医方内部监管、信息公开公示等方面采取相应对策措施。