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企业是循环经济发展中的关键性的微观行为主体，但一般而言，企业在循环经济发展中往往扮演不参与、不配合，甚至是反对者的角色。企业必须在一定外力的作用下，才会“自觉地”由传统经济向循环经济转变。只有明确了各方作用力即技术推动力、政府主导力、需求拉动力和竞争驱动力的作用机理和作用条件，才能有效地促进企业转变行为，使之积极地参与到循环经济发展的战略中来。