【摘 要】
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按照构建和谐社会的目标要求，2006年围绕节能、降耗、减排等“热点、难点目标”所采取的措施、办法，以及运用的各项政令手段强度之大，据称是“空前的”。然而，较之2007年刚刚开年
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按照构建和谐社会的目标要求，2006年围绕节能、降耗、减排等“热点、难点目标”所采取的措施、办法，以及运用的各项政令手段强度之大，据称是“空前的”。然而，较之2007年刚刚开年为遏制高耗能高污染产业，国家环保总局首次启用“区域限批”对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目实行停批、限批，这一举措的震撼度则无疑是“强地震级”的。
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