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近年来，随着农民专业合作社的迅猛发展，在很多地区，在单个合作社基础上形成的联合社又逐渐发展了起来并正在发挥着重要作用。联合社反映了广大农民在更高层次上合作的要求，主要是单个合作社很难实现组织农民闯市场，甚至影响市场的目的。目前，我国农民专业合作社平均规模过小，一般在20个成员以下，合作社面临的问题实际上就是单家独户面临问题的集合，并不能从根本上改变农民的市场地位。其次，很多地区对于农民专业合作社的优惠政策比较模糊并具有随意性，合作社联合起来后有可能争取到更加优惠的政策支持。