人口流动与地方政府债务可持续性r——来自市级政府的经验证据

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人口流动可促进生产要素合理配置,对城市经济发展具有重大影响,同时对公共产品与服务产生巨大需求.为有效应对人口流动对公共产品与服务的需求,地方政府发行债务就成为弥补财力不足的有效途径之一.在此背景下,选取我国285个城市为研究对象,通过城市类别的变系数模型,研究地方政府债务可持续性与人口流动的关系.研究发现:人口流动能促进生产总值总量和人均层面的提高,提升直辖市与副省级省会城市的城镇人均产出与地级市农村人均产出;地方政府债务只有真正与人口流动趋势相匹配,才能依托人口流动实现预期产出,保障地方政府债务可持续性;在人口流出的一般地级市发行债务对城市发展没有显著促进作用,且易引发债务违约风险与房地产高库存现象,由此地方政府债务的可持续性便无法得到保障.
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