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“窗口指导”是基层央行贯彻执行国家货币政策的重要手段。其作用的有效发挥是衡量人民银行履职效能标准之一、然而实践证明，人民银行特别是基层央行发挥“窗口指导”的作用较弱，取得的效果不佳．．如何进一步发挥基层央行“窗口指导”作用，增强运用“窗口指导”的实效性，从而提高货币政策传导机制的效率，值得我们深入探讨和研究。